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2012司法考试行政法必考考点列举 司法考试行政法必考考点列举 　　一、行政法概述　　【重要考点1】行政法的基本原则　　行政法的基本原则包括合法行政原则、合理行政原则、程序正当原则、高效便民原则、诚实守信原则和权责统一原则。需要重点掌握的是合法行政与合理行政的含义和要求。　　二、行政组织与公务员　　【重要考点2】地方政府行政机构的设置和编制管理　　掌握《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第9条和第18条的规定。　　【重要考点3】公务员的兼职限制　　结合《公务员法》第42条和第53条第（十四）项的规定加以理解。　　【重要考点4】公务员的处分　　需要掌握处分的种类、程序、适用、法律效果和解除。　　【重要考点5】公务员的回避　　公务员的回避包括任职回避、地域回避和公务回避，重点掌握任职回避和地域回避的适用人员和情形。　　【重要考点6】公务员的辞职和辞退　　结合《公务员法》第81条和第83条的规定，了解公务员不得辞去公职、辞退的情形。　　【重要考点7】公务员权利的救济　　录用制公务员和聘用制公务员权利救济的途径是不同的。　　【新增考点1】国务院行政机构的设置　　结合《国务院行政机构设置和编制管理条例》第7条和第8条的规定，了解不同机构设置的程序。　　【新增考点2】国务院行政机构内设机构的设置　　《国务院行政机构设置和编制管理条例》第14条：司级和处级内设机构的设置程序不同。　　三、抽象行政行为　　【重要考点8】行政法规的制定程序　　掌握行政法规的起草机构和审查要求。　　【重要考点9】规章的制定程序　　掌握规章的起草和审查。　　四、具体行政行为　　【重要考点10】具体行政行为的效力　　具体行政行为的效力包括拘束力、确定力和执行力，理解三者的含义，注意区别。　　【重要考点11】具体行政行为的无效、可撤销和废止　　理解无效、可撤销和废止的不同含义和适用情形。　　【重要考点12】行政许可的设定　　掌握有权设定行政许可的规范性法律文件及其设定的范围。　　【重要考点13】行政许可的期限　　行政许可的期限有当场作出、20日内、30日内、45日内、60日内，注意适用的情形及条件。　　【重要考点14】行政许可的听证　　听证的前提条件、程序规定和听证笔录的效力。　　【重要考点15】行政许可的撤回与撤销　　撤回与撤销的适用前提与情形，特别要注意“可以”撤销许可与“应当”撤销许可的不同。　　【重要考点16】行政许可的注销　　注销是消除许可的法定必经程序，注意注销的情形。　　【重要考点17】不当取得许可的法律责任　　不当取得许可包括以虚假手段取得许可和以欺骗、贿赂手段取得许可，二者承担的法律责任不同。　　【新增考点3】《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》　　该《规定》于2009年11月9日由最高人民法院颁布，自2010年1月4日起施行，共17条，主要是为规范行政许可案件的审理。　　【重要考点18】行政处罚的设定　　有权设定行政处罚的规范性法律文件及其有权设定的处罚种类；注意与行政许可设定的区别。　　【重要考点19】一事不再罚原则　　行政处罚中“一事不再罚”原则的含义。　　【重要考点20】处罚的折抵　　行政处罚与刑罚的折抵。　　【重要考点21】行政处罚的时效　　行政处罚中规定的处罚时效是原则性规定，法律另有规定的除外，如《税收征收管理法》规定5年；《治安管理处罚法》规定为6个月。　　【重要考点22】行政处罚决定的简易程序　　简易程序的适用条件与程序；注意与当场收缴罚款的区别。　　【重要考点23】行政处罚决定的听证程序　　听证的适用条件、程序以及听证笔录的效力，注意与许可中听证的比较。　　【重要考点24】行政处罚的执行　　执行程序包括当场收缴与强制执行两种，注意两种程序的适用条件和强制执行的措施。　　【重要考点25】治安管理处罚　　治安管理处罚的种类、追诉时效、处罚决定机关与程序、当场收缴罚款和拘留的暂缓执行。　　【重要考点26】行政强制执行　　行政强制执行包括直接执行和间接执行两种，间接执行又分为代履行和执行罚，注意它们的适用情形。　　【重要考点27】各级政府重点公开的政府信息　　包括乡镇人民政府；县级人民政府、地级人民政府及其部门应重点公开的政府信息范围。　　【重要考点28】依申请公开的政府信息　　申请公开的信息范围和要求，以及行政机关的处理和收费。　　五、行政复议　　【重要考点29】行政复议的范围　　理解行政复议的两类排除事项即可全面把握行政复议的范围。　　【重要考点30】行政复议的被申请人　　注意共同作出具体行政行为、经批准作出具体行政行为、派出机关（机构）和内设机构作出具体行政行为时复议被申请人的确定。　　【重要考点31】行政复议机关　　注意实行垂直管理体制的机关、省部级单位、派出机关与派出机构作为复议被申请人时的复议机关的确定。