云南省财政支出绩效评价工作方案和指标体系.docVIP

表1 云南省财政支出绩效评价 工作方案和指标体系 ——2012年度小型农田水利建设项目 （上下联动） 云南省财政厅 云南省水利厅 二〇一三年三月 目录 334667777891112121213161617182020202020202020202020202020一、云南省2012年度小型农田水利建设项目绩效评价工作方案 3 （一）项目概况 3 （二）评价依据 4 （三）评价对象 6 （四）评价原则 6 （五）评价内容 7 （六）评价目的 7 （七）评价方法 7 （八）评价标准 7 （九）工作组织 8 （十）工作步骤和进度（上下联动） 9 （十一）绩效评价结果应用 11 二、云南省2012年度小型农田水利建设项目绩效评价指标体系 12 （一）指标体系制定原则 12 （二）指标体系框架图 12 （三）评价指标 13 （四）评价计分方法 16 （五）评价结果 17 三、评分表、信息调查表及调查问卷 18 四、项目执行情况报告编写提纲 20 （一）项目概括 20 （二）实施进度 20 （三）采取措施 20 （四）取得成效 20 （五）存在问题 20 （六）意见建议 20 五、绩效评价报告编写提纲 20 （一）项目概括 20 （二）项目执行情况 20 （三）评价结果 20 （四）主要做法 20 （五）问题 20 （六）建议 20 一、云南省2012年度小型农田水利建设项目绩效评价工作方案 根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省省级财政支出绩效评价暂行办法的通知》（云政办发〔2006〕181号），《云南省人民政府办公厅关于全面推进财政支出预算绩效管理的实施意见 》（云政办发〔2012〕190号）以及《云南省财政厅关于开展2012年度财政支出项目重点绩效评价工作的通知》（云财绩〔2013〕2号）的相关要求，省财政厅组织委托云南省科学技术发展研究院（以下简称省发展院）对2012年度小型农田水利建设项目开展绩效评价。为完成好该项工作，特制定本方案。 （一）项目概况 小型农田水利工程是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。 从2009年秋至今，我省遭受了严重旱灾后，省委省政府出台了《云南省人民政府关于进一步加快水利建设的决定》、《中共云南省委云南省人民政府关于加快实施“兴水强滇”战略的决定》，决定“十二五”期间建设200万件以上“五小水利”工程，夯实山区水利基础，基本改变山区靠天吃饭的被动局面。2012年度目标为完成40万件以上小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设。 2012年小型农田水利建设项目省级专项资金为5000万元，于2012年4月25日《云南省财政厅 云南省水利厅关于下达2012年第一批省级农田水利及农村人畜饮水项目计划及经费的通知》（云财农〔2012〕37号）文件下拨，专项用于小型农田水利设施建设补助。通过实施小型农田水利建设改善农田灌溉面积、开挖回填土石方、新建“五小”工程、续建配套沟渠等来确保农田水利建设真正落到实处，提高农田水利建设的范围和效益，进一步降低旱灾给群众生活带来的影响，提高人民群众生活水平。 2012年小型农田水利建设项目填报并获批复的“云南省2012年度省级财政支出项目绩效目标申报表”附后。 （二）评价依据 1、《财政部关于印发财政支出绩效评价管理暂行办法的通知》(财预〔2011〕285号)； 2、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省省级财政支出绩效评价暂行办法的通知》（云政办发〔2006〕181号）； 3、《云南省人民政府办公厅关于全面推进财政支出预算绩效管理的实施意见 》（云政办发〔2012〕190号）； 4、《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》(云政发〔2010〕40号)； 5、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（云政办发〔2010〕24号）； 6、《云南省财政厅 云南省监察厅关于加强财政支出绩效评价结果应用的意见》（云财绩〔2011〕99号）； 7、《云南省财政厅关于开展2012年度财政支出项目重点绩效评价工作的通知》（云财绩〔2013〕2号）； 8、云南省财政厅关于贯彻落实财政部《财政支出绩效管理暂行办法》的实施意见（云财绩〔2011〕95号）； 9、《云南省小型水利水电建设项目立项审批管理规定（试行）》（云水发〔2004〕40号）； 10、《云南省小型水利水电工程建设项目公示办法（试行）》（云水发〔2004〕41号）； 11、《云南省人民政府关于进一步加快农田水利建设的意见》（云政发〔2006〕37号）； 12、《云南省人民政府关于进一步加快水利建设的决定》（云政发〔2010〕86号）