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国家环境保护模范城市考核指标资料整编要求 - 深圳人居环境网
国家环境保护模范城市考核指标
资料整编要求
一、按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务
(一)指标解释
按期完成主要污染物总量削减任务是指:
1、市政府已制定并在媒体上公告本行政区总量控制计划或实施方案;
2、已将总量控制指标分配到重点排污单位,并在媒体上公告;
3、已向有总量控制任务的单位颁发了排污许可证;
4、已按时完成总量控制的阶段性目标。
(二)考核要求
按期完成国家和省下达的化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排放总量削减任务。认真执行国务院《节能减排综合性工作方案》、《节能减排统计监测及考核实施方案和办法》规定,依照现行的主要污染物总量减排计划编制指南及主要污染物总量减排核查办法等考核细则,达到环保部和所在省环保部门考核要求。
(三)所需资料
1、环保部与广东省人民政府签订的《SO2总量削减目标责任书》和《“十一五”水污染物总量减排责任书》;省环保厅与市政府签订的《SO2总量削减目标责任书》和《“十一五”水污染物总量减排责任书》;(市人居环境委提供)
2、深圳市污染物排放总量控制计划或实施方案(项目名称、工程名称、削减任务量、完成时间等);(市人居环境委提供)
3、总量控制计划或实施方案在媒体上公告相关证明材料;(市人居环境委提供)
4、重点排污单位总量控制指标分配方案及排污许可证发放情况;(市人居环境委提供)
5、2008年~2010年环境统计年报;(市人居环境委提供)
6、国家和省级环保部门对总量减排任务完成情况的核查结果;(市人居环境委提供)
7、公布的超标排放企业名单;(市人居环境委提供)
8、主要污染物减排监测体系建设通过省级环保部门考核证明材料;(市人居环境委提供)
9、现场抽查相关企业,市政府分配总量减排任务的文件齐备;(市人居环境委落实)
10、有总量减排任务的企业全部落实减排任务、无总量减排任务的企业有环保部门确认函;(市人居环境委提供)
11、依照现行的主要污染物总量减排计划编制的指南及主要污染物总量减排核查办法及考核细则等;(市人居环境委提供)
12、2008年~2010年污染减排工作总结报告。(市人居环境委提供)
二、近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事件,前一年未有重大违反环保法律法规的案件,制定环境突发事件应急预案并进行演练
(一)指标解释:
根据国务院发布的“国家突发环境事件应急预案”和“国家大规模群体性事件应急预案”的有关规定,将考核标准定为“近三年城市市域内未发生重大环境事件(Ⅱ级)、特别重大环境事件(Ⅰ级)”,具体要求详见上述预案。
环境事件是指违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或者不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。
重大违反环保法律法规的案件,特指由环境保护部通报的重大违反环保法律法规的案件。
(二)考核要求:
近三年市域内未发生或引发重大以上突发环境事件(不包括受周边地区突发事件波及的环境灾害)。考核验收前一年未有重大违反法律法规的案件及环保部通报和国内外重要媒体曝光的、有严重影响的环境违法和环境污染事件;无重大辐射事故。三年内市域区制定突发环境事件应急预案并进行演练,建立突发环境事件应急相应机构和信息报送系统、有固定经费、应急设备和队伍,纳入城市突发事件应急预案体系。
近三年在市域内未发生由环境污染问题产生的群体性事件
(三)需要材料:
1、省环保厅提供的2008年~2010年市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故的证明材料;省环保厅提供的考核验收前一年(2010年)未有环保部通报的和国内外重要媒体曝光的、有严重影响的环境违法和环境污染事故的证明材料;省环保厅提供2008年~2010年无重大辐射事故的证明材料;(市人居环境委提供)
2、有城市突发环境事件应急预案并纳入城市突发事件应急预案体系,有固定经费、应急设备和队伍并进行演练相关证明材料;(市人居环境委提供)
3、突发环境事件应急相应机构和信息报送系统建设情况;(市人居环境委提供)
4、容易发生突发环境事件、重特大安全事故的危险化学品、辐射安全等行业或企业的规章制度和管理规定;(市人居环境委提供)
5、2008年~2010年环境突发事件处理处置记录等相关材料;(市人居环境委提供)
6、复核前一年(2010年)环境法律法规落实情况总结报告;(市人居环境委提供)
7、2008年~2010年环境事故及环境应急方面总结报告。(市人居环境委提供)
三、城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省(自治区)前列
需要材料:
1、2008年~2010年城市环境综合整治定量考核方面总结报告。(市人居环境委提供)
四、人均可支配收入达到10000元,西部城市8500元;环境保护投资指数≥1.7%
(一)指
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