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新沂市湿地保护与修复建设工程 项目可行性研究报告 2017年10月 目 录 第一章 总论 1 1.1项目概要 1 1.2建设单位概况 1 1.3编制依据 3 1.4可行性研究报告编制范围 4 1.5问题与建议 4 第二章 项目建设的背景与必要性 5 2.1项目建设背景 5 2.2项目建设必要性 6 第三章 建设选址和建设条件 8 3.1项目选址 8 3.2建设条件 8 第四章 建设内容及建设规模 11 4.1建设目标 11 4.2建设内容与规模 11 第五章 建设方案 12 5.1指导思想 12 5.2总体目标 12 5.3总体原则 12 5.4功能分区 13 5.5建设内容 14 第六章 环境保护 17 6.1 设计依据 17 6.2 施工过程中的环保问题 17 6.3 运营过程中的环保问题 18 6.5环境影响及评价 21 第七章 劳动安全与卫生 23 7.1设计依据 23 7.2项目实施过程中危险及有害因素分析 23 7.3项目运营期危险及有害因素分析 24 7.4危险及有害因素防范措施 24 第八章 节能方案分析 27 8.1 用能标准和节能规范 27 8.2 节能措施和节能效果分析 28 第九章 建设实施及工程进度安排 30 9.1组织机构 30 9.2工程进度安排 30 9.3实施措施 31 9.4 材料、设备 32 第十章 投资估算 33 10.1 投资估算的依据 33 10.2投资估算 33 10.3资金筹措 34 第十一章 工程招投标 35 11.1编制依据 35 11.2 招标的基本情况 36 11.3 招标程序 37 第十二章 效益分析 38 12.1生态环境效益 38 12.2社会效益分析 38 第十三章 社会稳定风险分析 40 13.1 编制依据 40 13.2 风险调查 40 13.3 风险分析结论 41 第十四章 结论与建议 42 14.1结论 42 14.2建议 42 附表： 43 附图： 45 第一章 总论 1.1项目概要 项目名称：新沂市湿地保护与修复建设工程 项目性质：新建 建设内容与规模： （1）毛林特大桥生态湿地：建设范围为东西两侧堤外截渗沟外20m，东堤毛林大桥以北3km、以南1km，西堤毛林大桥以北2.2km、以南4km。保护湿地面积160hm、恢复重建湿地面积50hm。主要完成人工造林30hm、护岸林2hm。 （2）老沂河入骆马湖口生态湿地：以老沂河两侧防洪堤坝为东西向边界，以古镇大道和骆马湖湖口为南北向边界。 项目投资：总投资是万元 建设周期：24个月 建设地点：江苏新沂市古镇大道毛林特大桥处和老沂河处。 建设单位： 项目联系人：？？ 联系电话：？？ 1.2建设单位概况 1.3编制依据 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）； 《投资项目可行性研究指南》； 《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 《江苏省政府关于印发江苏省生态文明建设规划（2013-2022）的通知》（苏政发〔2013〕86号）； 《新沂市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》； 《新沂市城市总体规划（2013－2030）纲要》； 新沂市水文、地质、经济、社会等材料； 项目有关的工程技术方面的标准、规范、指标等； 实际调查搜集的其他资料。 1.4可行性研究报告编制范围 （1）项目建设的背景及必要性； （2）建设选址和建设条件； （3）建设内容和建设规模； （4）建设方案； （5）环境保护； （6）节能分析方案； （7）建设实施和工程进度安排； （8）驼子估算； （9）工程招投标； （10）社会效益分析； （11）社会稳定风险分析。 1.5问题与建议 （1）建议建设单位在建设期间要科学管理、抓好施工单位与项目业主的合作关系，缩短建设周期，加快建设进度，早日投入使用。 （2）施工设计阶段需要与建设单位进行深入的沟通与探讨，完善设计。 （3）积极落实资金，制定切实可行的资金使用计划，争取早日开工建设。 第二章 项目建设的背景与必要性 2.1项目建设背景 1992年7月31日我国正式加入《关于特别是作为水禽栖息地的国家重要湿地公约》（简称《湿地公约》），并将我国湿地保护合理利用列入《中国21世纪议程》、《中国生物多样性保护行动计划》。我国政府非常重视湿地的保护和恢复，认真履行《湿地公约》，为了加强湿地的保护和管理，国家有关部门还制定了一系列的政策和措施，以实现湿地资源与环境的可持续发展。 新沂市是国内鲜有的县级公铁水空管五位一体立体综合交通运输枢纽城市。近些年来，由于对湿地资源的过度开发和不合理利用，已经导致了湿地的生态退化。生态环境的日益恶化，将会严重影响当地群众生产生活，并直接威胁着骆马湖作为南水北调水体通道和徐州市饮用水水源地的生态安全