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交通事故认定书及审查 交通事故认定书及审查 道路交通事故责任认定书 　　第××××号 　　时间20××年 5 月17日 12 时 30分地 点××市××路××路口××市××有限公司司机王××驾驶“桑塔纳”小客车，在××路由西向东通过××路口时，适有××市××出租汽车公司司机李××驾驶“切诺基”吉普车以八十多公里时速由南向北通过路口。李××临近路口发现前方横穿的小客车后虽踩了紧急刹车，但由于车速快,停车不及,吉普车前部撞在小客车右部，造成小客车内乘车人赵××当场死亡、两车均损坏的重大交通事故。 　　发生交通事故原因是：王××驾车通过路口时，未让干路车先行，属违反《道路交通管理条例》第四十三条“车辆通过没有交通信号或交通标志控制的交叉路口，必须遵守下列规定依次让行：(一)支路车让干路车先行……”的规定，李××驾车通过路口时，未减速慢行，属违反《道路交通管理条例》第三十五条机动车遇道路宽阔、空闲、视线良好，在保证交通安全的原则下，最高时速规定城市街道为七十公里的规定。 　　根据《道路交通事故处理办法》第十九条的规定，王××负事故主要责任，李××负事故次要责任，赵××不负责任。 　　(公章) 　　承办人：宋××郭××20××年5月27日 　　此认定书，已于20××年5月28日向当事各方宣布，当事人不服的，可在接到认定书后十五日内向××市交警支队申请重新认定。 　　交通事故责任认定书的审查 　　1.认定书应由具有一定资格的交通警察作出。依照有关法律规定，事故认定书必须由具有一定资格的交通警察作出。实践中，公安机关交通管理部门作出的交通事故认定书往往没有附鉴定人资格证明，而审判人员也未要求公安机关交通管理部门提供。如我院审查的史某不服法院的某道路交通人身损害赔偿纠纷案件中，该交通事故发生在乡村道路上，其交通事故认定书是由派出所的民警作出的，该民警并无鉴定人的资格。法院审理该案时并未对鉴定人的资格进行审查。 　　2.公布交通事故认定书应遵循特定的程序。在审判实践中，往往存在着这样两种情况，一是公安机关交通管理部门作出交通事故认定书送达手续不规范，有的根本没有送达有关当事人，有的只送达当事人一方而没有送达另一方;二是公安机关交通管理部门虽然将交通事故认定书送达了有关当事人，但未召集各方当事人到场，出具有关证据，说明认定责任的依据和理由。如我院审查的多起该类民事申诉案件中，交管部门均未向当事人说明认定责任的依据及理由。 　　3.交通事故认定书应当在一定的期限内作出。《道路交通安全法实施条例》第九十三条规定：“公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当在勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定书。” 交通事故认定复核的难点在哪里 公安部交管局出台《服务群众十六项措施》中第十四项允许当事人对交通事故认定存有疑义时提出复核，新修订的《道路交通事故处理程序》专节规定了交通事故认定复核程序，正式确立交通事故认定复核制度。　 　　交通事故认定复核制度的背景　 　　交通事故认定复核是在交通事故认定制度确立后一项重大制度安排。道路交通安全法及配套的法律法规确立了我国当前的交通事故处理的体制，一项重大变革就是取消了交通事故责任重新认定制度，也将交通事故认定书确定为证据使用。作为证据，检察机关在审查起诉时、法院在法庭审理时均可进行审查，从而将交通事故认定纳入诉讼证据审查的范畴。实施四年来，交通事故认定书审核工作不尽人意，当事人怨声载道，客观上也影响了交通事故的公正处理。其中原因既有制度的缺陷，也有体制的不畅。主要表现在三个方面：　 　　一是不经过诉讼程序的交通肇事案件缺乏对交通事故认定书的审查机制，当事人对交通事故认定有疑义没有救济途径，导致有瑕疵的交通事故认定书作为行政程序的证据使用，损害了当事人的合法权益。二是进入诉讼程序的交通肇事案件，虽然检察院和人民法院有权进行审查，但是由于交通事故的特殊性，检察机关和人民法院对交通事故认定审查力度明显偏弱。由于交通行业的特殊性，检察官或法官对交通事故涉及的大量专业技术性知识比较欠缺，审查质量难以保障。在某些地方，甚至出现了根本不审查或根本没有能力审查而直接适用公安交通管理机关的认定的情况，导致审查机制形同虚设。三是交通事故认定书作为一种特殊的证据，由于其形成过程的特殊性，使得检察机关和法院在审查时具有先天的障碍。　 　　因此，强化公安机关内部的审查力度，客观上给与当事人合理的救济途径，对及时纠正存在错误的交通事故认定具有重要意义，同是对疏导当事人的情绪是合理的和必要的。　 　　交通事故认定复核工作的性质　 　　交通事故认定复核并非交通事故重新认定，其性质要从交通事故认定工作的性质和特征说起。交通事故认定具有很强的专业性，同时又