海南乐东市龙栖湾总规文本.doc

乐东黎族自治县 龙栖湾旅游度假区总体规划（2007—2025）  前 言 《乐东九所新区总体规划（2001—2020年）》于2001年经海南省人民政府批准实施，但由于缺乏对滨海旅游资源开发的研究等多种原因致使海滨区域旅游度假的实施成效不大。根据当前加快建设九所区域、大量工业项目进驻九所新区、开发海滨意图强烈等发展形势的需要，乐东黎族自治县人民政府报省政府同意后，在省建设厅的主持下，于2005年10月举行《乐东新城·九所新区总体规划（2005—2020）》方案竞赛，我司中标后按中标方案继续进行深化编制，主要内容是在修编《乐东九所新区总体规划（2001—2020年）》的基础上编制《乐东黎族自治县龙栖湾旅游度假区总体规划（2007—2025年）》。 本次总体规划的编制在海南省建设厅和乐东黎族自治县人民政府的领导、乐东黎族自治县建设局的大力配合下，多次向省、县有关部门作阶段性汇报，并于2007年8月7日召开的专家评审会上获得好评并通过。现以《城市规划编制方法及深度要求》规定的编制要求和《乐东黎族自治县龙栖湾旅游度假区总体规划 专家评审意见》为依据，提供本次规划编制的全部图纸和文字资料。 在本次规划的编制过程中，我司得到有关领导和各职能部门的大力支持和配合，在此一并致谢。  《乐东黎族自治县龙栖湾旅游度假区总体规划（2007—2025）》 文本 目 录  第一部分 总则 第二部分 九所区域协调规划 第三部分 龙栖湾旅游度假区总体规划 第一章 发展战略和措施 第二章 性质与规模 第三章 规划布局 第四章 旅游景区规划 第五章 专项规划 第一节 公共设施规划 第二节 居住用地规划 第六章 综合交通规划 第七章 绿地系统规划 第八章 景观系统规划 第九章 海岸线与海域利用规划 第十章 环境保护规划 第十一章 市政工程规划 第一节 给水工程规划 第二节 排水工程规划 第三节 电力工程规划 第四节 电信工程规划 第五节 燃气工程规划 第十二章 综合防灾规划 第四部分 近期建设规划 第五部分 实施规划的措施和建议 第六部分 附则  第一部分 总则 《乐东黎族自治县龙栖湾旅游度假区总体规划（2007—2025）》是本区发展建设的指导性文件。在规划区范围内任何单位和个人进行各种建设活动，必须服从本规划。文本条文中带＊号的内容为强制性规定；采用“禁止、必须、严格限制、严格控制、严格按照、严格执行、严禁、不得”用词的内容为强制性内容。 规划区范围东起乐东与三亚交界的石柱岭，南到海滨，西至望楼河，北靠农业观光田园，规划用地控制范围面积约26平方公里。 本规划主要依据： 《中华人民共和国城乡规划法》等国家法令、法规； 《海南省城乡总体规划（2005—2020）》； 《海南省城镇体系规划（2005—2020）》； 《海南省旅游发展总体规划（2003—2020）》； 《乐东黎族自治县九所新区总体规划（2007—2025）》； 《乐东黎族自治县土地利用总体规划（1997—2010）》。 本次规划的期限为：近期 2007—2012年，远期 2013—2025年。 规划原则 1、优质创新，突出特色。利用本地特有的山海呼应景色在三亚区域旅游圈创造差异点竞争优势，打造国际时尚生态旅游品牌，体现一流度假胜地的品质，提高旅游产品的参与性、娱乐性和新奇体验性。 2、城乡统筹，持续发展。城乡统筹推动旅游产业链发展，带动当地国民经济发展和社会主义新农村建设，美化和营造高标准的旅游生态环境，实现社会经济环境可持续发展。 3、分期建设，远近结合。区域统筹合理确定发展建设时序，远近结合，充分考虑分期规划建设实施的可行性，充分重视当地居民的利益，对拆迁安置、设施配套、产业转型等方面提出切实可行的规划实施措施。 第二部分 九所区域协调规划 本规划区作为九所区域的滨海组团，与九所区域的其它组团形成以下分工格局： 九所新区 ——发展农副产品加工业、海洋资源加工业以及高新技术产业的工业园区； 九所镇区 ——全县沿海区域的经济贸易、商业金融、文化教育等公共服务设施中心； 利国片区 ——建设农副产品、日用品批发市场使其成为地方性的农贸与农业服务中心； 滨海旅游区——以发展山海观光、休闲度假、体育娱乐等功能为主的旅游度假区。 ＊石门水库、长茅水库联合作为九所区域给水水源。 按环境容量确定九所区域内各组团发展规模，并为远景发展留有一定的弹性空间： 九所新区 2.0万人，建设用地 392.47公顷； 九所镇区 5.0万人，建