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公共机构节能管理培训讲义 一、节能减排的重要性和必要性 随着我国经济社会的持续快速发展，各项建设取得巨大成就，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐这种状况与经济结构不合理、粗放式增长直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。”主要包括：国家机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关等；事业单位包括上述的国家机关直属事业单位和全部或部分使用财政性资金的教育、科技、文化、卫生、体育等相关公益性行业以及事业性单位同时还包括一些全部或部分使用财政性资金的工、青、妇等社会团体和有关组织。可以节约公共开支,减轻社会负担推进公共机构节能，降低公共机构运行成本、建设节约型政府倡导节能减排,杜绝铺张浪费,厉行节约《条例》规定节能规划应当包括指导思想和原则、用能现状和问题、节能目标和指标、节能重点环节、实施主体保障等方面的内容。同时还规定了国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当将公共机构节能规划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到本级公共机构。公共机构应当结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，有针对性地采取节能管理或者节能改造措施，保证节能目标的完成。年度节能目标和实施方案应当报本级人民政府管理机关事务工作的机构备案。明确规定公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况作为对公共机构负责人考核评价的依据。规定公共机构应当建立、健全本单位节能管理的规章制度。规定公共机构应当实行能源消费计量制度，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并加强对本单位能源消耗状况的实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。规定公共机构应当指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账，向人民政府管理机关事务工作的机构报送上度能源消费状况报告。规定公共机构应当在有关部门制定的能源消耗定额范围内使用能源，加强能源消耗支出管理；超过能源消耗定额使用能源的，应当向本级人民政府管理机关事务工作的机构作出说明。?规定公共机构应当优先采购列入节能产品设备不得采购国家明令淘汰的用能产品设备。?规定公共机构新建筑和既有建筑维修改造应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准。公共机构的建设项目应当通过节能评估和审查。?实行能源审计制度，规定公共机构应当对本单位用能系统、设备的运行及能源使用情况进行技术和经济性评价，并根据审计结果采取提高能源利用率。统计工作全过程可分为：统计设计、搜集资料、分析资料整理四个步骤。它们相互联系，缺一不可。 1）、统计设计是整个统计实施的依据，是最关键的一环，在设计时应对后三个步骤进行周密的设想和安排。 2）、搜集是统计工作的基础。是根据设计取得准确可靠的原始数据，按其来源时间分为资料。资料要求完整、准确和及时。 3）、分析资料计算统计指标，反映数据的综合特征，阐明内在联系和规律，得出科学结论4）、 整理对进行审核、校正、整理并使之系统化、条理化， 国家机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关等；事业单位包括上述的国家机关直属事业单位和全部或部分使用财政性资金的教育、科技、文化、卫生、体育等相关公益性行业以及事业性单位同时还包括一些全部或部分使用财政性资金的工、青、妇等社会团体和有关组织。