以美德为例分析经济法产生的必然性.doc

以美德为例分析经济法产生的必然性 摘要：经济法产生于资本主义社会，德国的钾矿业法被认为是最初的经济法。经济法是由国家制定并调节经济的一系列法律规范，具有公法性质。经济法产生的社会经济原因是市场缺陷的存在和社会经济结构的变化。德国作为新兴资本主义国家，在19世纪70年代出现了生产和资本的迅速集中，卡特尔在1873年的经济危机之后广泛发展，一些经济部门被一两个垄断组织所控制，如钢业联盟和铁业联盟在一战前夕垄断了全国钢铁产量的98%.更重要的是，政府在社会经济发展中扮演重要角色。以国家扶持卡特尔之法就成了德国经济法的标志之一。1910年出台了扶持卡特尔的钾矿业法，抑制企业进入钾矿业，被认为是最初的经济法，以法的手段对不经意间扰乱自由资本主义秩序的垄断加以限制，这就是经济法的产生。学科经济法说需要论密切联系说经济法是国家从整体经济发展的角度，对具有社会公共性的经济活动进行干预、管理和调控的法律规范的总称美国是资本主义世界中经济高度法制化的国家，其完备的经济法制保障着经济顺利有序地发展美国完备的经济法制并不是天生就有的，而是经历了一个曲折起伏的发展过程美国没有大陆法系国家那样的“经法”概念，但是，为执行统治阶级的经济政策，美国联邦政府制定了大量的经济立法对社会经济生活进行控制与调节。这些经济立法与大陆法系国家的经济法有着基本相同的内容与本质，因此，这类法律规范。法的产生和发展大致可分为三个阶段:第一阶段(19世纪末至前),产业革命完成后,美国出现了对自由竞争产生极大妨碍的垄断,引起了人们普遍忧虑和不满,主动出面干预,颁布了一系列反垄断和反限制竞争的法律主要经济立法有:1890年国会通过了《保护贸易和商业免受非法限制与垄断之害法》,后又通过了《法》和《》第二阶段(自前爆发至第二次世界大战结束),1929年世界性经济危机使美国经济遭到毁灭性的打击上任后,通过颁布经济立法全面干预经济生活?这期间,美国颁布了70多部经济法令,如《紧急银行条例》《金融改革法案》《产业复兴法案》《土壤保护法》《新农业法》《国家劳动关系法》《恢复和救济法》等第三阶段第二次世界大战以来,二战后,美国运用凯恩斯主义理论,自觉用经济立法作为国家干预经济的法律手段则成为存在和发展的一种经常性和必然性手段这时期的主要经济立法有1981年《经济复兴税法》《经济复兴法》和1986年德国经济法的发展大致可分为三个阶段:第一阶段(19世纪末至一战前),这时期的主要立法是1894年德国颁布了的第一部法律——《保护》,1896年出台了《反不正当竞争行为的斗争法》第二阶段(两次期间),期间,德国颁布的经济法有《法》《关于限制契约的最高价格的通知》第一次世界大战后,当时的为了恢复被战争破坏的经济,一方面废除了战时经济统制法,另一方面又沿袭战时经济法的,先后颁布了《规章法》《煤炭经济法》《钾盐经济法》《防止滥用经济权法令》等一系列经济法,从而开创了把经济法这个概念明确用于立法本身的先例第三阶段(后),二战后德国分裂为东德和西德西德在美国自由民主思想的影响下,走上了“”,实行社会市场体制战后初期,根据占领军的指令,实行《反卡特尔法》1966—1967年德国发生了经济危机,为了保障经济持续增长,颁布了《促进经济稳定和增长法》,该法是实行的重要法律国家的经济发展充分发挥价值规律的作用，国家并不怎么介入经济生活，充分发挥市场主体的积极性、创造性，市场障碍的存在所谓市场障碍是指市场调节机制作用的障碍。主要指竞争秩序的问题。竞争是市场不可缺少的因素，是市场机制发生作用的前提和基础；没有竞争市场就没有动力，价值规律和市场机制便不能启动。但竞争必然伴随着限制竞争和不正当竞争这两件副产品。因为竞争的过程加快了部分经营者扩大其资本与经营规模的进程，以致形成对市场的支配地位和垄断，导致部分限制竞争行为的产生；追求利益的心理驱使某些竞争者采取各种不正当的竞争行为。这两种行为的后果是使某些竞争者获得超额利润；正当竞争者的利益受到损害，市场调节机制不能充分有效的发挥作用。二市场的惟利性市场的惟利性是指投资经营者所关注的是经济利益，并往往表现为眼前可实现的利益；对于当前赢利率低或无利可图甚至亏本或者投资期限长、风险大的行业或产品，人们往往不愿投资。而在这些领域中，有些如公共和公益事业、新技术和新产品开发以及其他与国计民生关系密切或可能制约国民经济长远发展和总体效益的行业，即使不能盈利或亏损，也应当进行适度投资。而这显然是不能指望市场机制发挥作用的。市场调节机制的被动性及滞后性这是因为市场调节是一种事后调节。因为从投资、生产运营到市场价格形成和信息反馈，需要经过一段时间。各个企业和个人掌握的信息不足和滞后，不能适时调整其投资经营决策，往往等到市场供求严重失调、产品大量滞销过剩时才作出反映企业组