第九部分中国城市体系与城市化 1.pptVIP

第九部分中国城市体系与城市化 1、中国城市基本状况 城市数： 1999年667个，2000年 663个。 2004年661个，其中直辖市4个，副省级市15个，地级市268个，县级市374个（《中国统计年鉴2005》，中国统计出版社2005年；《中国统计年鉴2001》，中国统计出版社2002年；《中国统计年鉴2000》，中国统计出版社2001）。 城市人口200万以上的城市 2000年 14个（1999年13个）（下表中按实际人口，为19个）； 100—200万的城市 2000年27个（1999年24个）； 50—100万的城市 2000年53个（1999年49个）； 20—50万的城市 2000年218个（1999年216个）； 20万以下的城市 2000年352个（1999年365个）。 2、中国城市的增长模式（自变量与因变量） 1、自然地理条件——水资源、气候等——胡焕镛线（东南——西北分界线）；中国城镇人口分布图（复印资料） 2、矿藏资源及其开发（西北——能源，西南——水利电力资源） ——资源型城市的问题 3、交通条件及全国规划中的总体布局（铁路、高速公路、公路体系、河运、港口） 4、工业产业的发展及全国经济布局—— 5、其他非农产业的发展 6、其他因素 ————因变量——城市规模扩大、人口迁入、向周围辐射能力增强 3、中国未来城市化模式选择： 在这些条件的综合作用之下，中国未来10—30年的城市化模式选择： （这首先是一个经济问题，其次才是社会问题。） 1、优先发展小城镇，适当发展中等城市，控制大城市特别是特大城市——小城镇发展模式的失败 2、积极发展中等城市，适当控制大城市和特大城市——事实上，特大城市以暂住人口的方式在不断地扩大，城市面积也在不断地往外扩展；同时，中等城市占用耕地、消耗水资源等问题也非常严重 3、放开大城市和中等城市，适度发展特大城市，以小城镇作为辅助手段，积极培养有发展前途的小城市和城镇向中等城市发展，建设具有综合性和规模效益的城市群、城市圈、城市带。——重点发展东部发达地区的城市群。 4、中国未来城市化的路径依赖： A．地理环境和资源依赖——限制西北的城市发展B．经济特别是工业依赖——决定东部沿海地区城市可能优先展； C．中心城市和行政中心依赖——决定现有中心城市优先发展； D．全国性交通布局 E．国内经济区和全球化的影响 F．农村分散的小城镇经济发展的局限——决定小城镇发展的基本局限 G．新农村建设问题——目标（城市依赖、非农业依赖）、方式（以城带乡、以工补农、以城市化减轻农村压力；财政制度的倾斜支持、土地制度改革的风险） 中国未来20—30年之间城市化的制度性选择 A、户籍制度进一步改革 B、鼓励和支持跨地区、跨省流动 C、对外来工的市民待遇 ——劳动力价值、民工的贡献、剩余价值（利润）的分配：流通渠道、投资方、地方利益、外资 ——“农民工”研究：二元体制、劳资关系、工作与生存状况、求职途径与效果、职业安全与健康、企业社会责任、新生代农民工、迁移与城市适应、市民化、社会性别与女工状况、政府政策与正式制度、第三部门与农民工服务体系、社会问题与和谐社会构建、全球化…… D、发达地区、大城市与不发达地区、中小城市及农村地区的梯度差别、经济发展与政府宏观调控，政府对落后地区和农村地区的政策倾斜与资源支持、农业补贴问题。 E、中国农民的城市化出路。 * * *