2016地面单位安全双基考核标准.doc

附件3: 永煤公司2016年地面生产单位安全“双基”建设标准及考核评分办法（1） 序 号 项 目 考 核 内 容 考核办法 评分办法 一 基层建设 （20分） 1、成立安全“双基”建设工作领导小组，明确工作职责，主要负责人每月召开会议（可和安全办公会一块召开），协调解决安全“双基”建设存在问题。 查文件、会议纪要和隐患排查、领导自述上报信息系统 未成立领导小组或单位主要领导未按要求召开会议各扣2分，会议中安全“双基”内容不具体、不落实扣1分/项，应参会人员无故不参加扣0.5分/人。 2、厂（处）安全、生产、技术、机电等安全生产副职配备齐全，正职“抓系统”、副职“系统抓”职责分工明确，安全“双基”建设工作协调有序、运作高效。 查相关文件、记录，并与抽查问题对照 缺安全生产副职扣2分；分工不明、职责不清，扣0.5分/人；未对安全生产责任制落实情况进行考核的扣0.5分/次。 3、安全生产管理机构健全，部门职责明确，专业技术人员配备和岗位素质要求符合规定，并认真履行岗位职责和“管业务必须同时管安全”的原则。 查文件、制度、部门有关资料。抽查部门制度规定项的落实情况 安全生产机构不健全扣1分，缺专业技术人员扣0.2分/人，岗位素质不能满足工作需要扣0.1分/人；业务部室分工不明，有业务漏项扣0.5分；制度规定项未落实或落实不到位扣0.2分/条。 4、加强班组建设。建立统一的班组长选聘制度，制定班组长选拔任用标准，明确班组长的责任、权力和义务，完善班组长考核办法、晋升和淘汰机制，并严格落实。 查资料、记录 没有建立班组长选聘制度和任用标准扣2分；内容不明确扣1分；落实不到位扣1分。 二 基础建设 （50分） 1、按照“5+3”安全“双基”考核体系建设和安全管理“抓系统、系统抓”的工作要求，结合实际制定安全“双基”建设标准及考核办法，按“五化”要求逐月考核。 查上月考核记录和上报公司的资料 缺一项标准扣2分，考核标准及办法脱离实际，未落实安全生产责任制扣0.5分/处；考核不落实或考核结果不兑现扣1分。 2、落实公司下发的安全管理制度，结合本单位实际，每年修订、完善安全生产基础管理制度并汇编成册，并贯彻落实到位。 抽查若干制度中的某若干项的落实情况，到现场核实 制度脱离实际或落实不到位扣0.5分/处。 3、按照“抓系统、系统抓”的工作要求，推行安全工作计划管理。逐月制定月度安全工作计划，安监部门汇总，并做到计划内容全面，可操作性强，有考核，有奖罚。 查资料、查现场 未制定月度安全工作计划扣2分；未执行安全工作计划扣1分/项；安全工作计划安排不符合实际的扣1分/项；未考核扣1分。 4、加强安全管理学习交流。每半年至少组织一次外出安全考察学习；每年至少有一项安全管理创新交流做法。 查看学习计划总结、经验交流的材料等 没有完成扣2分，组织不认真、效果不好的扣1分。 5、各级领导干部深入基层、下现场次数符合规定。厂领导落实安全包保区队（分厂、车间）制度。 查资料 深入基层或下现场次数不符合规定扣1分/人次（因故请假的，按规定核减深入基层或下现场次数）；没有填写隐患记录扣0.5分/人次；落实安全包保区队（车间）制度不到位的扣1分/人次。 6、认真开展安全质量标准化建设活动，制定单位标准化年度、季度达标规划，并严格考核，落实奖罚。 查资料、查现场 未制定达标规划扣2分；未按规定组织标准化验收检查扣2分；奖罚制度不落实扣1分。 永煤公司2016年地面生产单位安全“双基”建设标准及考核评分办法（2） 序 号 项 目 考 核 内 容 考核办法 标准分 二 （50分） 7、认真落实隐患排查治理制度。单位行政正职每月组织一次隐患排查和安全检查，建立重大隐患管理台帐，并按“五定”原则和“闭环”管理要求落实。各单位主要领导、安全生产副职基于本单位、本系统日常安全检查情况、隐患排查治理过程与结果，每月向永煤公司自述上报重大安全隐患。同时，加强安全生产风险预研、预判分析，针对生产系统关键设备、重点岗位等安全生产薄弱环节制定防范事故风险预控措施，严格落实，确保设备运行稳定、人员操作规范、产品质量合格。 查隐患排查记录、台账和隐患自述旬报信息管理系统 没有按规定组织隐患排查扣3分；重大隐患治理未按“五定”原则和“闭环”管理要求落实扣1分/条；主要领导、安全生产副职未按规定自述上报隐患或抽查系统存在重大隐患但系统领导未上报扣1分/人次；重大隐患未责任倒查或责任倒查不到位的扣1分/条。隐患排查未同时对薄弱环节进行预判扣1分，措施不落实扣0.5分/项。 8、推行安全程度评估评价制度。厂每月进行一次安全程度评价，区队（车间）每月开展一次安全程度评估。确定安全放心（A）、重点关注（B）、停产整顿（C）三个等级，并按照