安全技术管理保障体系.doc

XXXXXX有限公司 XX煤矿 安全技术管理保障体系 XX煤矿 2017年6月 前言 XX煤矿安全技术管理体系建设的指导思想是全面落实科学发展观，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“体系健全、职责明确、重点突出、管理科学”的总体要求，结合珲春金宝煤业有限公司XX煤矿发展实际，在充分把握矿井生产技术系统整体状况的基础上研究制定XX煤矿安全技术管理体系，创新安全理念，坚持管理创新与科技创新，充分体现“系统、科学、先进、适用、高效”的建设指导思想，全面提升矿井安全技术管理水平，构建安全生产长效机制。体系建设的总体目标是提升应对重大安全技术问题的决策能力，预防重特大事故，提高矿井安全水平，降低安全风险，切实加强矿井安全技术管理体系工作，保证矿井持续、稳定、健康地发展。建立一支高素质的安全技术专业队伍，建立健全创新激励机制，加大安全技术人员的培养、引进和使用力度，实现煤矿科学发展。建设安全信息化平台作为安全体系运行的重要基础支撑。技术管理体系的基本框架如下：  第一章 矿井安全技术理论体系 图1-2-1 安全技术管理目标体系 安全技术管理通过先进的技术管理理念及先进的技术管理模式能够直接提高煤矿技术管理水平，消除生产过程中的隐患，为煤矿安全生产提供技术保障，最终促进煤矿本质安全的实现。 1.3 安全技术管理的实践要求 由于XX煤矿开采条件和开拓布局的变化，矿区的安全工作面临着许多新情况、新问题，单纯以安全管理己无法消除许多因技术问题造成的隐患，XX煤矿迫切需要合适的技术管理方法来解决因技术问题造成的隐患。 通过什么途径解决那些问题才能有效地进行技术管理，提高技术管理水平，是技术管理模式必须考虑的问题。与技术管理水平相关的因素如设备购置费、设备维修费、技术干部数等对于提高技术管理水平有着非常重要的作用。另外消除因矿井规划、设计造成的潜在隐患，因施工工程质量差造成的隐患，也是技术管理应该解决的问题。由于技术管理与安全管理有很多相似之处，一个完善合理的技术管理方法是应该包含安全管理的一些内容，例如，安全理念的建立、教育培训的管理、有效的管理方法的建立、日常安全隐患的排查。 建立一套科学的、合理的技术管理模式，应该包含上面所分析的内容，基于这一情况，结合XX煤矿的实际情况，创建一套技术管理模式：“双向促进”技术管理模式，该模式从技术和安全两个方面着手，促进技术管理，消除事故隐患。技术方面包括科技创新管理、规划设计管理、质量控制管理和信息技术应用。安全方面包括安全理念的建立、教育培训的管理、有效的管理方法的建立等。 该管理模式的具体做法如下： 1、增加科技投入，实施不断加大科技投入力度 实现安全生产，投入是关键。无论经营形势如何变化，煤矿安措资金计划安措资金安措项目矿井的整体抗灾害能力。 积极实施创新“科技是第一生产力”，规划设计消除可能隐患 从规划、设计中消除事故隐患 矿井的很多事故是由于矿井设计和开拓方案布置不合理造成的，为了有效消除“”引发的事故，设计矿井生产和开拓方案采用“设计审查用安全检查表”，解决此问题 (如表所示)。通过“设计审查用安全检查表”的应用，能够及时、清楚的发现设计中出现的问题，及时进行更正，有效的消除了因“”可能引发的事故。设计审查用安全检查表 2 开采顺序是否合理？ 3 采空区处理方法是否合理 4 是否有预防冒顶、片帮的措施？ 5 是否有保障矿井通风系统安全可靠的措施？ 6 是否有预防瓦斯、煤尘爆炸的安全措施？ 7 是否有防治自然发火的安全措施？ 8 是否有防治矿井火灾的安全措施？ 9 是否有防治井下突水、涌水的安全措施？ 10 是否有供电系统安全保障措施？ 11 是否有爆破器材加工、储存安全措施？ 12 是否有井口保健站、井下急救站？ 13 是否有安全标志？ （2）在生产过程中消除事故隐患 生产过程中，矿坚持采用隐患排查，技术管理与安全评估有机结合的方法消除事故隐患。隐患排查，从级别上分为五级排查：矿级排查、专业排查、区队排查、班组排查、岗位排查；从时间上分为四级排查：年度排查、季度排查、旬排查、周排查，通过时间和空间的隐患排查，使隐患得到有效监控治理。专业技术管理与安全评估有机结合，专业间相互提醒制消除专业管理空当，专业技术管理对安全评估中存在的问题及时制定有效措施，使防治现场隐患与技术管理融为一体，实现全时空技术控制管理。 安全评估能有效监控现场的安全状况，它反映了动态生产的全过程，是现场安全质量状况的真实反映，对促进区队安全管理起着非常重要的作用，它的落实由跟头跟面安监员完成。 质量标准化，从源头上消除事故隐患 井下优质的施工质量是安全生产有序进行的保障。质量标准化的推行创造了良好的安全环境，在质量标