招标文件讲义[资本运营管理].ppt

* 3、招标文件的内容应清楚的反映工程的规模、性质、商务和技术要求等内容，设计图纸应与技术规范或技术要求相一致，使招标文件系统、完整、准确。 * 如何有效的进行招标文件的澄清、修改和补充 1、必须用书面形式； 2、注明发出时间； 3、在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前发出；不足15天的要延长投标截止时间。 4、向所有投标人发出。 * 投标有效期 1、概念：投标有效期是指从投标人提交投标文件截至之日起，投标文件有效的期限。 2、确定原则： a.保证招标人有足够的时间完成评标、定标、签订合同等工作； b.不宜过长。 3、合理的投标有效期：不少于60天，一般在90天至120天。 * 关于投标保证金几种情况的处理 1、投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前撤回投标的，招标人应当退还其投标保证金。 2、开标后，投标人终止或者部分终止投标文件效力的，视为废标，其投标保证金不予退还 。 3、招标人在原定投标有效期内，提出延长投标有效期，投标人予以拒绝的，投标保证金予以退还；投标人接受延长投标有效期后，在延长的投标有效期内，投标人撤回投标的，保证金予以没收。 * 二、未中标人的投标保证金 招标人在确定中标人后，发出中标通知书五日内，应当将投标保证金全额退还未中标的投标人 。 * 三、中标人的投标保证金 招标人与中标人签订合同后，向中标的人退还投标保证金，招标文件要求中标人提交履约保证金的，可抵交履约保证金。 * 招标文件中有关投标文件的制作和装订的要求 1、招标文件一般应当载明对投标文件制作、装订的具体要求。 2、投标文件的制作、装订有关的要求的设立应当本着易懂、简便、可操作和尽可能降低招投标成本的原则。 3、杜绝任何意思模糊或容易产生不同理解的措辞。 4、对技术标（施工组织设计）实行“暗标”评审的，招标文件中必须以醒目的方式载明对技术标“暗标”部分的制作和装订的具体要求。 * 投标准备期 1、概念：招标文件所规定的，从开始发出招标文件之日起，至投标人提交投标文件截止之日止，投标人编制投标文件的时间。 2、投标准备期的时限： a.依法应招标项目：不少于20天； b.非依法应招标项目：一般不少于7天。 * 投标文件的有效性审查 1、逾期送达的或者未送达指定地点的； 2、未按招标文件要求密封和标记的。 （按上述内容修改26条） * 评委的初步评审工作 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： 1、无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； 2、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； * 4 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； 5 未按招标文件要求提交投标保证金的； 6 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。 （按上述内容修改31.1条） * 关于评标标准和方法的几点规定 1、所有的评标标准和方法必须在招标文件中详细载明 ； 2、对于具有通用技术和性能标准的一般工程，可采用经评审的不低于成本的最低投标价法 ； 3、对于技术复杂的工程项目，可以采用综合评估的方法，但不能任意提高技术部分的评分比重。 * 综合评估法的评标总分值由技术标、商务标两部分分值组成。招标人应按工程类别的不同设定权重，总分值为100分： 一类工程：技术标的权重为20%-30%，商务标的权重为70%-80%。 二类工程：技术标的权重为10%-20%，商务标的权重为80%-90%。 三类工程：技术标的权重为0，商务标的权重为100%。 工程类别的划分依据《山东省建筑安装市政工程费用组成及计算规则》（鲁建标[2006]2号）规定的工程类别划分标准。 * 常见的履约担保形式 1、由银行提供履约保函； 2、由担保人提供担保书； 3、承包人向发包人交纳履约保证金。 * 关于履约担保的一般规定 1、发包人要求承包人提交承包履约保证担保的，承包人应当在签定合同时，向发包人提交承包履约保证担保保函。 2、承包履约保证担保的担保金额一般不得低于承包合同价的10%。 采用经评审最低投标价法中标的工程，承包履约保证担保金额不低于承包合同价的15%。 　　3、承包履约保证担保的有效期最长不超过工程竣工验收合格之日后28天。 4、承包人不履行承包合同的，发包人可以要求保证人承担保证担保责任。 * 关于工程量清单计价的规定 1、依法应招标工程项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，其施工招标投标活动，应当采用工程量