水环境治理项目环境影响报告书.pdf

1 总则 1.1 评价任务由来 朝阳区位于北京市东部，是北京面积最大的城区。近年来由于CBD（中心商务 区）、奥运村、温榆河生态走廊的建设，使得朝阳区成为北京市重要的旅游区、经 济强区及北京市对外交往的窗口。 朝阳区位于北京市水系下游，承担着全北京市的污水排放雨季泄洪责任，近年 来区内主要河道都出现了淤塞、水利设施老化，严重影响防洪安全；沿河大量污水 直排入河道，河水水质基本为劣V类，水环境恶化；2008年奥运会将在北京召开， 主场馆坐落在朝阳区，奥运会的召开需要良好的周边环境；朝阳区为北京市面积最 大人口最多的区域，水环境的治理将极大地改善区内人居环境。 基于上述原因，朝阳区政府做出了项目规划，由朝阳区水利局提出了“北京朝 阳奥运承载区水环境治理项目”，主要包括北小河、坝河水环境治理工程以及朝阳 公园、红领巾公园水系连通工程共3个子项目，向世行申请北京环境二期工程项目 世行贷款的余款。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、 国务院[1998]253号令《建设项目环境保护管理条例》等有关规定和世界银行4.01 环境评价导则对A类项目的要求，在项目前期可行性研究阶段，需进行环境影响评 价工作，为此，北京市朝阳区水利局于 2004年5月委托中日友好环境保护中心承 担该项目的环境影响评价工作。评价单位经现场踏勘、收集有关资料，编制了本环 境影响报告书（送审稿），提交国家环保总局、北京市环境保护局及世行专家审查。 1.2 评价目的 环境影响报告书是项目可行性研究的重要组成部分，是项目决策和运行管理的 重要技术依据。本次环境影响评价应达到以下主要目的： （1）通过资料分析、现场调查监测和类比分析，全面分析评价区域环境背景 状况，诊断现状存在的主要环境问题，为预测评价拟建项目的环境影响程度与范围， 以及将来的项目竣工验收提供依据资料。 （2）通过现场调查和类比分析，判定项目建设过程以及运营后的环境影响因 素和环境影响因子，确定主要污染源源强参数。 （3）通过采用预测模型模拟、类比调查等技术手段，预测及评价项目实施后 对评价区的环境空气、水环境、土壤、生态环境、声环境及社会环境的影响程度和 范围。 （4）依据有关法律、法规以及技术规范的要求，结合本地自然、社会环境特 征，提出并规定为减轻环境影响应采取的保护措施。 （5）通过本项目的评价工作，为朝阳区水环境综合治理的建设、运营、环境 管理和环境污染防治提供科学依据，最大限度地降低项目建设对周围环境的不利影 响，以促进经济效益、社会效益和环境效益协调统一。 1.3 编制依据 1.3.1 我国环境保护法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26； （2）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4.29； （3）《中华人民共和国水污染防治法》，1996.5.15； （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.1； （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，1995.10.30； （6）《中华人民共和国水法》，1988.1.21； （7）《中华人民共和国水土保持法》，1991.6.29； （8）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10.28； （9）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003.1.1； （10）《基本农田保护条例》，国务院第257号令，1998.12.27； （11）《建设项目环境保护管理条例》，国务院[1998]第253号令； （12）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，1989.7.10； （13）国家环境保护总局《关于建设项目环境管理问题的若干意见》， 1988.3.21； （14）《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》， 环监[1993]324号； （15）国家环境保护总局令第14号《建设项目环境保护分类管理名录》， 2002.10.13； （16）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，2000.6； （17）北京市排放污染物许可证管理暂行规定，北京市环保局，1997.6； （18）北京市实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法 ，北京第十一届 人民代表大会常务委员会第二十三届会议通过，2000.12.8； （19）北京市实施《中华人民共和国水污染防治法》