电子政务讲课课件.pptVIP

一、电子政务的概念及意义 二、电子政务的特点、类别与结构 三、电子政务体系的基本框架 四、电子政务的原则与价值取向 五、国外电子政务发展概况 六、中国电子政务发展概况 第一节 电子政务的概念及意义 一、常见电子政务概论表述 二、电子政务的概念 电子政务的概念至少应包括以下三个方面： 内容：电子政务处理的是与行使公共权力相关的业务，或者为了提供高效的公共服务而快速处理公共部门内部的事务。 手段：电子政务必须借助于现代电子信息、数字网络技术和办公自动化技术，同时也离不开基础设施和相关的软件技术发展的支撑。 目的：电子政务是要通过对现有的政府组织机构、运作方式、行政流程进行重组和再造，使其在信息技术支持下，加强对政府业务运作监管，提高政府高效地运行，实现政府为公众提供更加优质的服务的目的。 电子政务的概念是：电子政务是指政府机构运用现代网络通讯与计算机技术，将政府管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在互联网络上实现，以打破时间、空间以及条块分割的制约，从而加强对政府业务运作的有效监管，提高政府的运作效率，并为社会公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务。??? 三、电子政务与信息化相关概念 1、电子政务与电子政府 电子政府的核心是通过应用先进的信息技术、网络技术和通讯技术，实现政府管理与服务不受时空限制的开放性运行。 政府运行的核心是政务，电子政府运行的核心是电子政务。电子政府的运行，是以一系列电子政务的实现为前提的，如果没有电子政务的发展为基础，应不可能有真正的电子政府。 电子政务与电子政府之间的主要差别：电子政务是一个个具体政务工作的信息化，而电子政府则是整个政府管理与运行的信息化，电子政务与电子政府是点与面的关系。 2、电子政务与政府上网 政府上网其基本含义在于各级各地政府及其相关部门利用互联网等计算机技术，建立自已的门户网站，向公众发布信息，在网络上实现政府在政治、经济、社会、生活等诸多领域中的管理和服务职能。 政府上网内容可分为以下四部分：政府职能上网；政府信息上网；政府日常活动上网；政府网上办公。 电子政务与政府上网的区别：电子政务的含义要比政府上网宽泛得多，除了政府向社会提供的公共服务事项外，政府与政府之间、政府部门与部门之间的交流、信息传递等，也属于电子政务的范畴。 3、电子政务与办公自动化 办公自动化(OA)是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通讯技术来代替手工作业，从而大幅度提高办公效率的一种管理手段。政府办公自动化的应用包括公文处理、电子邮件、签报管理、会议会务管理、信息资料管理、档案管理、领导日程安排、车辆管理、公共信息服务、电子论坛、系统管理等。 从电子政务与办公自动化的关系：办公自动化强调的是政府内部在各类政务工作的处理方面要运用先进的设备，并借助这些设备，大幅度提高办事效率，提高政务工作的质量。而电子政务有着更广泛的内容，它不仅强调政府内部办公要实现信息化，更强调政务面向外部的信息化。也就是说，在政府内部，电子政务的目标是通过办公自动化实现的，离开办公自动化，政府内部的电子政务就失去了基础。 4、电子政务与电子商务 电子商务是在以互联网络为基础的开放网络环境下，基于浏览器/服务器应用方式，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付的一种新型的商业运营模式。 电子商务的目的是改进在网络上进行的各种商业交易，因此电子商务的主要功能就是交易管理，即组织、传送、跟踪和处理各种交易。 电子政务与电子商务都是社会信息化、网络化发展的产 物，二者即有联系，又有区别 联系：电子政务与电子商务都是以信息安全性为前提。同时二者又是相辅相成的，电子商务的发展为电子政务构建了部分支撑平台，如CA（数字认证中心）、电子支付、网络安全等技术的发展和成熟都为电子政务建设提供了大部分的技术和网络平台准备；电子政务的实现则为电子商务提供了其正确、有效开展所需的上层建筑的电子化。 电子政务与电子商务的区别主要表现在： 1、电子商务的实施主体是企业甚至个人，而电子政务的实施主体只能是政府机关。 2、电子商务活动以商业利润为目标，而电子政务则以社会效益为目标。 3、电子政务是电子商务取得突破性进展的瓶颈。 4、政府的地位决定，实施电子政务的运行模式必须与电子商务的发展相配套。 5、电子政务与档案信息化 所谓档案信息化就是在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下，在档案管理活动中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务。一是要实现档案信息的数字化和网络化；二是要实现档案信息接收、传递、存