加强监狱企业财务管理的若干思考.docVIP

精品论文 参考文献 加强监狱企业财务管理的若干思考 马春香/新疆第一监狱 【摘 要】现代企业财务管理是企业其他一切管理活动的基础，也是现代企业管理制度的中心环节。财务管理活动涉及到企业的人、财、物、供、产、销各个方面与环节，贯穿于企业生产经营活动的整个过程，财务管理等一系列管理体系的建立，可有效地保证企业适应市场经济发展的需要，使企业经济资源得到最优配置和有效利用，创造最佳经济效益。 【关键词】监狱企业；财务管理；措施 监狱企业是我国监狱系统组织罪犯进行劳动改造的一种组织形式。监狱企业不仅作为犯罪人员改造思想、掌握劳动技能的一种特殊组织而且把罪犯改造的劳动和创造价值的劳动有机地结合起来，担负着规范运行与创造经济效益的经济职责。同样监狱企业财务管理作为企业管理的一个重要组成部分有效地保证了企业各项经济资源得到最优配置和有效利用，在创造并实现企业最佳经济效益中发挥着积极的作用。 一、监狱企业强化财务管理的必要性 监狱体制改革的全面推行，使得监企分离的管理体制已初步建立。监狱企业规范运行是当前必须解决的重大问题。加强监狱企业财务管理与控制已成为深化监狱体制改革的当务之急。 监狱实施政企分离后，企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体，企业在财务管理方面的自主权不断扩大，财务管理日益发展成为一种主动性、开拓性、服务性的管理机制，在机构设置、人员配置、制度制定上，都要为企业财务管理的目标乃至企业的总体目标服务。监狱实施财务管理与控制，可以有效的促进和推动企业管理的发展，带动企业管理目标顺畅实现，带动企业管理水平的全面提高。同时监狱企业的公营性特征，也要求监狱企业通过生产经营活动实现资本保值增值和获取利润，增强防范财务风险的能力，保证国有资产的保值增值，保证资金的使用安全。监狱企业财务管理对企业有关财务管理制度执行情况的监督，参与企业投资等重大经济活动的调研、论证、分析工作中发挥着积极的作用。在企业财务目标的确定和利润分配方案的实施及财??分析，防范企业风险方面也发挥着重要的作用。因此，加强以财务管理为中心的管理与控制成为一种必然。 二、监狱企业财务管理存在的问题 随着监狱企业内部管理的加强，财务管理控制机制不健全的问题也逐渐显现。监狱企业迫切需要建立追求长期价值增长的管理机制，积极强化财务管理，控制财务风险，降低成本消减费用，以财务管理体系来支撑企业的健康发展。 1、监狱企业的资金预算的编制缺乏科学性。在进行资金预算的编制时，主要是依据年度费用额度月度执行进展情况、月度资源配置量、资源流向变化、价格调整、税费支付等情况进行编制，而这些因素都存在很大的不确定性，结果导致资金预算的编制缺乏依据和逻辑性，从而影响了资金预算的准确性。 2、财务管理与控制缺乏实时性和适时性。监狱企业的财务管理制度一旦确定，日常的管理控制都是依据管理制度来施行的，并没有做到实时控制和适时控制。企业在管理上出现了信息传递不顺畅、监控措施效力层层降低、经营决策反应滞后，资金、资产分散使用效率降低等问题。 3、货币资金控制不完善。企业的资金控制缺乏科学性。首先，资金内部控制体系不够完善，缺乏良好的控制环境。其次，对资金控制的关键点重视不足，对现金和银行存款等的内部控制不健全，存在很多漏洞。导致了成本费用支出的以及资金支出时存在盲目性和随意性。更没有严格意义上的内部财务流程控制。很多企业应收账款周转缓慢，没有建立严格的赊销政策，催收措施不得力，应收账款不能兑现或形成呆账，影响企业资金的周转。 三、完善监狱企业财务管理的措施 （一）建立全面预算管理制度 预算反映的是企业未来某一特定期间的全部生产、经营活动的财务计划。它以销售预测为起点，进而对生产、成本及现金收支等各方面进行预测，并在这些预测的基础上，编制出一套预计资产负债表、预计损益表等预计财务报表及其附表，以反映企业在未来期间的财务状况和经营成果。目前公司必须加强财务预算管理，这将有利于财务部门对整个生产经营活动的动态监控，加强了财务部门与其他部门之间的联系。企业财务预算是由企业最高权力机构讨论通过的企业未来一定期间经营决策和目标规划的财务数量说明和责任约束依据。 针对存在的误区和问题，企业可以通过不断地改进和完善，推动全面预算管理体系的健康导入和发展。 1、增加对全面预算管理的认识 全面预算管理是一项系统的、全面的、全员参与、融入到企业的各个环节的管理工程。 对全体员工进行全面预算管理的培训，提高对全面预算管理的认识，树立以公司价值最大化为主结合实际、结合