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国际有关动物保护的公约
国际有关动物保护的公约、条例以及资源共享互惠规则 调查报告 近年来,由于捕猎者为追求暴利,大肆捕杀野生动物,使部分野生动物陷于濒临灭绝的边缘,严重破坏了大自然生态平衡。由于对动物的不合理使用,直接导致生物资源的浪费。对动物生活的环境不够重视,而导致动物应激,进而导致肉质的下降,动物疫病的出现,严重影响了人类的健康。为此,部分国家已经设置了“贸易壁垒”,严守动物产品进出口关。因此加大对野生动物的保护力度,合理使用动物资源,改善动物福利,已经提到了议程。部分国家、国际组织,以及地区组织都相继出台了一系列相关法规。联合国于1973年公布了《保护野生动物迁徙物种公约》、《濒临野生动植物种国际贸易公约》;于1979年公布《野生动物迁徙物种保护公约》;1971年在伊朗拉姆萨制定的《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(也称拉姆萨公约);联合国于1992年召开的环境与发展大会上提出的《生物多样性公约》;欧盟于1991年制订了“有关活体动物在商业用途运输中的福利保护法规”(91/628/EEC欧洲理事会令)的一般条款,随后又分别于1995、1997和1998年对这项法规进行了补充和修订;德国于2004年4月11日对其《动物保护法》进行了修订,目的是从人对动物作为同类的职责出发来保护其生命和生活质量,任何人不得对动物无正当理由的施加痛苦和损害。另外,美国也出台了一些法律,如《非人类灵长类动物福利法》。其他还有一些地区性组织制定的相关法律,如《西半球自然保护和野生生物保护公约》、《保护欧洲野生生物和自然环境公约》等。这表明保护野生动物,合理利用生物资源,协调人与动物关系已经得到了国际社会的广泛认同。以下简要介绍一下几个主要的相关的国际公约的基本内容、原则和主旨。 一.生物多样性公约 1992年在巴西举行的全球高峰会议上,153个国家的元首或政府代表联合签署了《生物多样性公约》,该公约主要包含 : 1、保育生物多样性; 2、永续利用其组成; 3、公平合理分享由遗传资源所产生的效益。 要求签约各国密切合作,交换信息、经验与技术,且利用全人类的智慧共同发展保育。特别是在其第7条(查明与检测)与第12条(研究与培训)要求各缔约国成立“国家科学技术合作资料交换所”,以促进各国生物多样性资料的收集、储存与对外交流,并提供有关履行公约的各种咨询.。为此,许多亚洲国家包括中国大陆、日本、印尼、马来西亚、菲律宾、泰国和新加坡等国纷纷成立“国家生物多样性中心”,以加强生物多样性的国际合作。迄今为止,已有176个国家先后签署成为缔约国。缔约国大会要求各国应在1997年12月前递交第一次《生物多样性国家报告》。截至目前,已有112个国家提出第一次国家报告,报告的内容重点在于评估各缔约国履行第6条的措施。公约第6条的重点是每个缔约国应做到下列事项:为保护与永续生物多样性,制定国家策略、计划和政策。缔约国大会也要求各国应在2002年前递交第二次国家报告,以检测各国履行公约所有条款的成效。2000年5月,生物多样性公约缔约国大会通过《生物安全议定书》,规范各国对基因改造生物的发展、处理、运输、使用、转移和释放。 二.华盛顿公约 《濒危野生动植物种国际贸易公约濒危野生动植物种国际贸易公约遗传资源的获取和惠益分享濒危野生动植物种国际贸易公约、、、、、、、、、、、、、、、 附录Ⅰ 生物多样性公约序 言 ??? 缔约国??? 意识到生物多样性的内在价值,和生物多样性及其组成部分的生态、遗传、社会、经济、科学、教育、文化、娱乐和美学价值, ??? 还意识到生物多样性对进化和保护生物圈的生命维持系统的重要性, ??? 确认保护生物多样性是全人类共同关切的问题, ??? 重申各国对它自己的生物资源拥有主权权利, ??? 也重申各国有责任保护它自己的生物多样性,并以可持久的方式利用它自己的生物资源, ??? 关切一些人类活动正导致生物多样性的减少, ??? 意识到普遍缺乏关于生物多样性的信息和知识,亟需开发科学、技术和机构能力,从而提供基本理解,据以策划与执行适当措施, ??? 注意到预测、预防和从根源上消除导致生物多样性严重减少或丧失的原因,至为重要, ??? 并注意到生物多样性遭受严重减少或损失的威胁时,不应以缺乏充分的科学定论为理由,而推迟采取旨在避免或尽量减轻此种威胁的措施, ??? 注意到保护生物多样性的基本要求,是就地保护生态系统和自然生境,维持恢复物种在其自然环境中有生存力的种群, ??? 并注意到移地措施,最好在原产国内实行,也可发挥重要作用; ??? 认识到许多体现传统生活方式的土著和地方社区同生物资源有着密切和传统的依存关系,应公平分享从利用与保护生物资源及持续利用其组成部分有关的传统知识、创新和实践而产生的惠益, ??? 并认识到妇女在保护和持续利用生物多样
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