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对督查工作的认识和体会——曾诚
督查工作是机关部门和办公室的一项重要的工作职责,公司每一项工作能否落实,落实到什么程度,最终达到什么效果与我们的督查工作有很大的关系,可以说督查的力度关系到执行的程度。那么究竟什么是“督查” ?怎样进行“督查” ? 所谓“督查”, 顾名思义即“督”和“查”。 《古代汉语字典》【(彩色版).《古代汉语字典》编委会编纂.商务印书馆国际有限公司出版发行.2005年1月北京第1版.2005年8月北京第二次印刷】对“督”和“查”是这样解释的: 【督】本义是察看、督察。 释义: ①动察视,监察,监督。吕不韦《吕氏春秋?知度》:“不伐之言,不夺之事,督名审实,官使自司。”…… ②动监督并催促。范晔《后汉书?张纯传》:“督委输,监诸将营。” …… ③动统率,指挥。文天祥《指南录后序》:“予除右丞相兼枢密使,都督诸路军马。” …… ④名有监督指挥诸军之权的大将。司马光《资治通鉴?汉献帝建安十三年》:“遂以周瑜、程普为左右督。”范晔《后汉书?郭躬传》:“军征,校尉一统于督。” …… ⑤动责备,怪罪。司马迁《史记?项羽本纪》:“闻大王有意督过之。”…… 【查】本义是指山楂,读作Zha,后演变为查,读Cha。查的常用义是:检查,又表示考察、调查。引申为翻检、查阅。 释义: ①名木筏,木排。王嘉《拾遗记?唐尧》:“尧登位三十年,有巨查浮于西海。”李百药《北齐书?文苑传》:“乘查至于河汉,唯睹牵牛。” ②名同“槎”。树茬。魏徵、长孙无忌《隋书?杨约传》:“在童儿时,尝登树堕地,为查所伤。” ③动考察,查核。陆容《菽园杂记》:“移文中字,……今云查理、查勘,有稽考之义。” 在《现代汉语词典》中【(必威体育精装版修订本双色版).马在淮主编.延边大学出版社出版发行.2005年3月第一版.2005年3月第1次印刷】对“督”和“查”是这样解释的: 【督】监管,察看,监督 ,督促。 【查】 ①检查;仔细地了解情况:查核 侦查。 ②翻检查找:查字典 查阅。 ③另见Zha。 综上,我结合具体工作对“督查”的理解主要是指我们在行政管理过程中,对法律法规、文件标准、规章制度、政务政令等执行情况的监督、督促、检查和查办,除含有“监督催促”之意外,还有监督人把工作做好的意思。 在日常生活中,我们见得最多的是“督察”而不是“督查”。那么这两个词的词义和使用范围有什么不同呢? 在《现代汉语词典》中,【督察】有两个意义。 ①监督、察看:如督察税务。 ②指担任督察工作的人。 “督察”多指刑侦部门、司法部门、纪检监察部门等,并多用在书面表达中,带有官方性质,更加严肃。而“督查”这个词我还在字典中暂时没有找到,应该是语言发展演变一个比较新的词汇,所以在词典中可能还没收录。根据在网上查阅的资料,“督查”多指是政府部门落实政务的一种督促、检查行为。 在《新疆油田公司督促检查工作管理办法》(暂行)中指出:督查是一个重要的领导环节和领导方法。认真做好此项工作,对于加强领导,转变工作作风,克服官僚主义,提高工作效率,保证各项重大决策、重要工作部署的贯彻落实,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,具有重要意义。 办公室系统,是联结油田公司纵向、横向督查网络的枢纽,是公司督查工作的主管部门。我想既然“督”了,就要做到“督之有效”,既然“查”就要做到明察秋毫。一切从实际出发,全面准确地了解和反映事情落实情况,讲真话、报实情、重实效,做老实人,讲老实话、办老实事。 (一)健全督查工作网络,凝聚督查工作合力 井下作业公司,先后经过四次大的产业结构调整和不间断的重组整合,基层单位属地分散,情况复杂,管理难度大和作业区域广、工程量大、施工点多、线长、面广等特点使得督查任务繁重。因此,要抓好督查工作,必须积极寻求领导的重视、部门的支持和职工群众的广泛参与,形成领导带动、部门联动、职工群众推动的督查工作机制。 1、健全督查工作网络。形成由公司主要领导负总责,经理办公室具体负责,分公司、项目部党政办(综合办)指导协调,党政工团各部门齐抓共管的督查工作态势。 2、严格督查人员选择。在建立公司的督查网络过程中,除严格按照油田公司规定执行外,还进一步要求督查工作联络员必须具有副主任级职务以上。 3、充分发挥办公室承上启下、联系内外的优势,集聚各方力量,形成督查工作合力。 (1)及时报请领导督查。借助领导权威排除工作阻力,达到督查目的。 (2)大力开展联合督查。依靠专业部门的力量抓督查、抓促进 。 (3)积极实施职工督查。 一是经理办公会邀请职工代表,积极听取职工代表意见并予以监督; 二是实施公司和分公司主要领导周工作动态挂网通报制度,方便职工群众了解,做到上面好督查,下面好监督; 三是对公司可量化、有形象进度要求的重点工作任务,积极依托公司内部网络,通过公告、通知等形式及时发布进展情况; 四是对群众通过电话、邮件
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