某地关于全面推进卫生与健康事业发展的实施方案.docxVIP

某地关于全面推进卫生与健康事业发展的实施方案没有全民健康，就没有全面小康。健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，也是广大人民群众的共同追求。为认真贯彻落实全国、全省卫生与健康大会精神，进一步推进全市卫生与健康事业发展，推进“健康某地2030”战略规划的实施，全面提升人民群众健康水平，结合某地实际，制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的卫生与健康工作方针，以普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业为重点，全面推进健康＊＊建设，以全民健康助推全面小康。二、主要目标到2020年，全市卫生与健康事业发展的政策环境、制度体系等进一步健全，形成内涵丰富、结构合理的卫生与健康服务体系，人人享有基本医疗卫生和基本公共体育健身服务，人民健康水平持续提升，2030年实现健康＊＊目标。——医疗卫生服务体系和全民健身体系进一步健全。到2020年，全市每千常住人口床位数达到6张，每千常住人口执业（助理）医师数、注册护士数、公共卫生人员数分别达到2.64人、2.9人、0.8人，医护比达到1:1.2，每万人口全科医生数达到2人，基层医疗卫生服务能力大幅提升，分级诊疗制度全面落实，在巩固两个“一小时就急救、应急圈”的同时，打造形成“15分钟城市社区医疗健康服务圈”和“30分钟乡村医疗健康服务圈”，逐步实现小病不出乡、大病不出县，县域内就诊率达到90%以上。——卫生与健康体制机制全面完善。有利于健康的政策法规体系进一步健全，健康领域治理体系和治理能力基本实现现代化。公立医院改革不断深入，现代医院管理制度基本建立，公益性定位更加突显。基本医疗保障、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”能力进一步增强，全民医保体系建设进一步完善，补充医疗保险和商业医疗保险取得进展，个人卫生支出占卫生总费用的比重32%，城乡居民医保住院费用基金报销比例达到75%以上。食品药品安全得到有效保障，供应保障体系和安全监管体系进一步健全。卫生与健康政策法规贯彻落实全面到位，治理体系建设和治理能力现代化水平显著提高。——健康环境更加优美。中心城区空气质量优良率达到82%；地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例80％以上，集中式饮用水源地水质达标率100%，县城污水处理率达到85%，城市污水处理率达到95%，90%以上行政村的生活垃圾得到有效处理；城市绿化率达40%。——健康生活方式广泛普及。建立健全健康促进与教育体系，居民健康素养水平达到16%;推进健康饮食文化建设，全面普及膳食营养知识，引导居民形成科学的膳食习惯;控烟限酒全面推进，在公共场所和工作场所推行全面禁烟，15岁以上人群吸烟率降低到20%;大力普及心理健康知识，全面提高精神卫生服务能力；全民健身活动广泛开展，经常参加体育锻炼的人口比例达到40%以上。——健康产业加快发展。全面建立大健康医药产业发展政策体系，健康养生、健康医药、健康医疗、健康养老、健康食药材、健康运动产业全面发展，医疗卫生与养老服务、全域旅游、康体运动全面融合，形成一批业态好、档次高、发展能力强的健康产业，满足群众多层次健康服务需求。——群众健康水平持续提升。建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，到2020年，法定传染病发病率低于全国平均水平，结核病发病率降至60／10万以下，符合治疗条件的艾滋病感染者和病人接受抗病毒治疗比例达90%以上，碘缺乏病、地方性氟中毒、地方性砷中毒等地方病防治成效进一步巩固。人均预期寿命达78岁，住院分娩率达到98%以上，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别控制在7.5‰、9.5‰、18／10万以内，学生体质健康标准达标率90%以上。三、重点任务（一）全面实施将健康融入所有政策1．强化将健康融入所有政策的措施手段。进一步强化各级党委、政府责任，强化部门之间在健康领域的沟通协作、畅通社会团体和公众的参与途径，形成政府主导、部门协作、社会参与的工作格局，确保将健康融入所有政策的顺利实施。建立完善将健康融入所有政策的工作推进机制，把保障人民健康作为经济社会政策的重要目标，全面建立健康影响评价评估制度，系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的影响。加强政策引导，鼓励发展绿色产业、健康产业，逐步建立部门、地域协作机制和问责机制，通过市场准入、产业政策、财政和税收政策等方面加强产业结构调整和经济增长方式的转变，深入开展以健康农业、健康制造业、健康服务业为主的大健康产业行动计划，打造健康的生活和工作环境。坚持依法对城乡规划、工矿企业、住宅建筑和学校、医院等公共建筑等新建、改建、扩建项目设计方案进