土地复垦和水土保持.ppt

水土保持和土地复垦 水土保持 定义（水土保持法） 水土保持，是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。 目的 为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，保障经济社会可持续发展 水土保持法律法规 广义：指调整人们在开发、利用水土资源，预防和治理水土流失活动中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。一方面包括我国宪法、刑法、民法、经济法和其他行政法律法规中有关调整水土保持活动关系的条文；另一方面，包括国务院及其行政主管部门颁布的一系列水土保持法规、规章和地方性法规、规章。 狭义：指由全国人大常委会制定的《中华人民共和国水土保持法》。 水土保持法规体系组成： 第一等级：法律——《水土保持法》 第二等级：行政法规——《水土保持法实施条》、《开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定》 第三等级：地方性法规——河北省实施《水土保持法》办法 第四等级：规章—— 水利部规章、省级人民政府规章 第五等级：规范性文件——水利部、省级水行政主管部门、县级人大、政府依据以上的法规制定的规范性文件 其它---水土保持技术规范 《水土保持法》结构和主要内容 共计7章60条 ● 总则（9条） ● 规划（6条） ● 预防（14条） ● 治理（10条） ● 监测和监督（7条） ●法律责任（12条） ● 附则（2条） 主要制度性规定 明确了各级政府将水土保持规划纳入国民经济和社会发展计划 明确谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理 规定了禁止在25度以上坡地开垦种植农作物 规定了水土保持方案 “三同时”制度 水土保持“三同时”制度 《水土保持法》第二十七条规定：建设项目的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 同时设计（水土保持方案编报制度） 同时施工（水土保持监理、监测和报告制度） 同时投产使用（水土保持设施验收制度） 编报方案的对象 凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编报水土保持方案。 第一，审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续； 第二，核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续； 第三，备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。 水土保持方案的分类 水土保持方案分为水土保持方案报告书和水土保持方案报告表。 凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书。 其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。 水土保持方案的主要内容 综合说明 方案编制总则 项目概况 项目区概况 水土保持评价 水土防治责任分区 水土流失预测 水土流失防治目标及防治措施体系 典型水土保持措施设计 水土保持监测 投资估算及效益分析 保障措施 结论及建议 基本概念 土壤侵蚀 土壤及其母质在水力、风力、冻融、重力等外营力作用下，被破坏、剥蚀、搬运和沉积的过程 水土流失 在水力、重力、风力等外营力作用下，水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀及水的损失，亦称水土损失 。其中，土地表层侵蚀指在水力、风力、冻融、重力以及其它外营力作用下，土壤、土壤母质及岩屑、松软岩层被破坏、剥蚀、转运和沉积的全部过程 水土流失有三条标准：一是水土流失发生的场所是陆地表面，除了海洋外的地球表面都有可能发生水土流失；二是水土流失产生的原因必须是外营力，最主要的外营力是水力、风力、重力和人为活动；三是水土流失产生的结果是水土资源和土地生产力的损失和破坏 基本概念 土壤侵蚀与水土流失的关系 共同点：都包括了在外营力作用下土壤、母质及浅层基岩的剥蚀、搬运和沉积的全过程 差别：水土流失包括了在外营力作用下水资源和土地生产力的破坏与损失，而土壤侵蚀中则没有 虽然二者在定义上存在着明显差别，但考虑到水土流失一词源于我国，科研、教学和生产上使用较为普遍。而土壤侵蚀一词为传入我国的外来词，其涵义显然狭于水土流失的内容。随着水土保持这一学科逐渐发展和成熟，在教学和科研方面人们对二者的差异给予了越来越多的重视，而在生产上人们常把水土流失和土壤侵蚀作为同一语义来使用 土壤侵蚀的类型 水力侵蚀 在降水、地表径流、地下径流作用下，土壤、土体或其他地面组成物质被破坏、搬运和沉积的过程。根据水力作用于地表物质形成不同的侵蚀形态，进一步分为溅蚀、面蚀、细沟侵蚀、浅沟侵蚀和切沟侵蚀等。水力侵蚀分布最广泛，在山区、丘陵区和一切有坡度的地面，暴雨时都会产生水力侵蚀。它的特点是以地面的水为动力击溅并冲走土壤 风力侵蚀 在气流冲击作用下，土粒、沙粒或岩石碎屑脱离地表，被搬运和堆积的过