亚洲第一代环境法研究.pdfVIP

亚洲第一代环境法 缸血撕一￡扭n‘ G． Robins∞、K0h 本文在Donnac嘶g、NichoI雒A． Kheng．Li卸主编的亚洲开发银行出版物《亚太地区环境法能力 建设——方法与资料》一书发行之际提交。文章对该书中提到 的亚洲第二代环境法(主要是法律框架)作了阐述。本文关注 三个领域：第一，污染法．作者在该部分对新加拔的第一代清洁 空气法作了个雍研究；第二，讨论了亚洲尤其是湄公河流域在 淡水资源方面采取的一些行动；最后，在生物多样性保护领域， 文章指出，亚洲的许多国家已经批准了《生物多样性公约》。并 且根据该公约制定了或者正在制定本国的生物多样性行动 计划。 本文的结论是，亚洲第一代环境法的发展是不平衡的，有 的国家才剐剐开始制定第一代环境法的框架，而有的国家已经 发晨到第二代环境法(参见Nichol勰A．R0billson的下文：《第 二代环境法不断发展所面临的挑战》)。 很荣幸能够在《亚太地区环境法能力建设——方法与资料》一书1) 发行之际在本研讨会上向众多的环境法专家作演讲。Dnnna为本书的 ·新加坡国立大学法学院教授．新加坡国立大学法学院亚太环境法中心主任，世界自 拣保护联盟环境法委揖会南亚和东亚地区副主席。 Kh哪g_“眦(ed5)，凸脚h撕 【1)D帅皿G．cIaig、Ni“0hs^．RoKn啪、Koh 弦删咖册期删伽如血^咖Ⅱ册dPd毋础g如n：铆m∞‰帆d珊叫矧，VdBI＆Ⅱ，(A耐· B耶k。2002)． 肌DcveI叩mem 20亚太地区第二代环境法展望 出版承担了主要的准备工作，在此，我和Nick对她的巨大智力投入表示 感谢! 我还要感谢我的两位编辑同事D啪aG．cl面g教授和Nichol船A． Robinson教授给了我这个机会，他们让我在该书发行之际向在座的各位 介绍这本书。在撰写本文时，我参考了该书的许多资料；当然，我也作了 进一步的研究。这就是该书出版的初衷——为研究人员(或教师)提供 参考资料。无论如何，亚洲的环境法以及世界上其他地方的环境法是最 活跃的法律领域之一，因此有必要不断进行更新。 一、亚洲开发银行环境法能力建没一书：发行时的一点说明 为什么世界自然保护联盟把东京作为该书发行的五个城市之一呢 (其他几个城市是华盛顿、新加坡、波恩以及拉合尔)?倘若并不是所有 在座的各位都知道的话，那么至少一部分人肯定知道，由日本财政支持 并且由亚洲开发银行管理的日本特别基金会向两期“能力建设”培训班 提供了资助。该培训班于1997年和1998年在新加坡举办，其目的是 “培训专家”。该培训项目所使用的资料就是该书书稿的前身，该基金 还为书稿的准备—[作提供了资助。 本人谨代表该书的其他两位编辑以及我们所在的组织——世界自 然保护联盟、亚太环境法中心和联合国环境规划署向日本基金会和亚洲 开发银行表示感谢。该书的出版还得到了其他组织和个人的帮助(大约 200个组织和个人，包括书中资料的作者)，他们的帮助使本书的出版成 为可能，由于人数众多不能在此一一列举。但我还是要特别感谢新加坡 国立大学法学院，他们以实物方式向本项目提供了资助。我们还要感谢 亚洲开发银行的前高级官员Jo}1ll Bo婶先生，他帮助我们顺利完成了该 项目。其他的还有世界自然保护联盟环境法委员会前任主席Parvez Hm∞博士，是他构想出该“专家培训”项目，而亚洲开发银行的前高级 Koh 官员趾iJalal博士采纳了该建议。我们还要感谢新加坡1钿Ⅱny 大使和新加坡国立大学法学院的前任院长0Iin1et‰g副教授，是他 们及世界自然保护联盟环境法委员会的共同努力使该法学院亚太环境 法中心得以成立。亚太环境法中心举办了两期培训班，即世界自然保护 重铡苹一代环境海21 联盟／亚太环境法中心／联合国环境规划署有关亚太地区环