加强国土资源综合调查评价的战略构想.pdfVIP

第 28卷第 2-3期 地 质 通 报 Vo1．28．Nos．2-3 2009年 3月 GEoLoGlCALBULLETIN OFCHINA M ar．，2009 加强国土资源综合调查评价的战略构想 张新安，刘 丽，郭文华，张迎新 ZHANG Xin—an，LIU Li，GUO W en—hua，ZHANG Ying—xin 国土资源部信息 中心全球资源战略研究开放实验室，北京 100812 opell,Laboratoryofrateg ResearchonGlobalResource，InformationCentre ofMin~tryofLandandResources，Beijing100812，China 摘要 ：分析了加强 国土资源综合调查评价的 目的和意义，探讨 了中国国土资源调查评价q-存在 的突出问题 。在对国际经验和 国 内探索实践进行对比分析的基础上 ，提 出了加强 中国国土资源综合调查评价的战略构想 ，即先 易后难 ，循序推进 ；综合权衡 ，选 准切入 口。 关键词：国土资源 ；综合调查评价 ；战略构想 中图分类号 ：P62 文献标志码 ：A 文章编号 ：1671—2552(2OO9)O2／03—0166—05 ZhangX A，Liu L，GuoW H，ZhangY X．Strategicvisionsforcomprehensivesurveyandassessmentofterritorialre。 sources．GeologicalBulletinofChina,2009，28(2／3)：166—170 Abstract：Thispaperanalyzesthesignificancesofenhancingthecomprehensivesurveyandassessmentofresources，anddiscussesthe outstandingproblemsinthesurveyandassessmentprocess，thensurranarizestheinternationalexperienceanddomesticexplorationand practice，basedonwhichproposethestrategicviensonthecomprehensivesurveyandassessments． Keywords：territorialresources；comprehensivesurveyandassessment；srtategicvisions 国土资源综合调查评价将各类资源看作一个整 展的国土战略、引导国土资源管理体制改革向 “大方 体作为调查评价的对象 ，尊重资源的根本属性 ，树立 案”方 向发展具有重要意义。 大国土、大资源、大地质 、大科学的理念 ，综合运用各 1 加强国土资源综合调查评价的 目的和意义 类调查技术 ，揭示各类资源要素和环境本底的数量 、 质量、分布情况 、相互制衡关系及其内在规律 ，围绕 综合调查评价是资源综合管理的前提 。通过国 经济社会发展的中心工作 ，围绕全面、综合和合理开 土资源综合调查评价可 以消除国土资源管理 中的 发利用国土资源 ，围绕重要经济区带需要解决的关 “孤岛”现象，弥合国土资源管理工作中的 “板块 ”问 键问题 ．围绕资源环境对经济社会发展的承载能力 ， 题。在构建保障和促进科学发展的新机制中。国土资 以综合调查评价为纲，以专业调查评价为 目标 ，通过 源综合调查评价作为关键的基础机制之一 ，可以完 科研与生产的结合，全面提高对国土资源的地学研 善弥补体制的不足，有助于资源配置机制的实施 。在 究程度 ，统筹权衡 、综合规划 ，为 国土资源综合管理 汶川地震中，专业地质调查队伍开展的综合资源环 提供支撑 。 境承载力分析，对灾后的重建起了重要作用。 国土资源综合调查