农村集体土地流转与“小权房”问题化解.doc

本科生毕业论文（设计） 目 录 摘要……………………………………………………………………………4 关键词…………………………………………………………………………4 Abstract………………………………………………………………………4 Key words………………………………………………………………………4 一、 绪论 3 （一）选题目的与意义 3 （二）国内外相关研究概况 4 二、“小产权房”产生的现实原因分析 4 （一）农村集体组织角度分析 4 （二）农民角度分析 4 （三）乡镇政府角度分析 4 三、农村集体土地流转的模式及理论基础 5 （一）“土地换社保”及“农民变市民”的模式。 5 （二）土地流转经营合作社的模式。 5 （三）集合土地进行出租并分红的模式。 5 （四）农民宅基地换房子的模式。 6 四、农村集体土地流转对抑制“小产权房”问题产生的研究 6 （一）抑制作用分析 6 （二）农村土地流转的优点分析 6 1．收入分配的合理性 6 2．纠纷处理的方便性 7 3．监督管理的调控性 7 4．土地利用的效率性 7 （三）出现的新问题及问题的规避 7 1．农村集体土地流转过程中，行政干预过大； 7 2．土地经营行为短期化、集体土地价值难以完全显化 7 3．现阶段农村集体土地流转收益的有限性 7 五、农村集体土地流转及“小产权房”问题解决的政策建议 7 （一）确立农村集体土地管理者，确定各方的权利和义务 8 （二）进一步促进农村集体建设用地使用权、宅基地使用权流转的流转 8 （三）对占用耕地用于非农建设予以严格禁止 8 （四）发挥政府在农村集体土地流转流转中的监督和引导作用 8 （五）促进城乡二元户籍制度的逐步转型 8 致谢 8 参考文献： 8 农村集体土地流转与“小产权房”问题化解 土地资源管理专业学生 徐涛 指导教师 陈会广 摘要：近年来，媒体的不断报道使“小产权房”成为人们议论的焦点。“小产权房”问题折射出的是市场经济条件下当前我国集体所有土地流转制度所存在的诸多问题。本文绕过“小产权房”产生的法律制度原因，从农村集体组织、农民及乡镇政府的经济选择出发，分析“小产权房”产生的现实原因。通过对我国现有四种农村集体土地流转模式及其优缺点进行探讨分析，认识到促进农村集体土地流转对“小产权房”问题解决的积极作用。 关键词：农村集体土地；小产权房；土地流转 Rural Collective Land conversion and the “Xiao Chanquan Fang” issue resolved Student majoring in land resources management Xu Tao Tutor Chen Huiguang Abstract： In recent years, “Xiao Chanquan Fang” becomes a focus which people often talk about, just for the media keep on reporting it. “Xiao Chanquan Fang” issue reflects the market economy in China under the current system of transfer of the land mass of all the existing problems. This bypass the “Xiao Chanquan Fang”the legal system because, from the rural collective organizations, farmers and township governments economic choices, analyzes the “Xiao Chanquan Fang” arising from practical reasons. Through our existing four types of rural collective land transfer model and its advantages and disadvantages of analysis, recognizing that the promotion of rural collective land transfer to the “Xiao Chanquan Fang”the positive role of problem-solving. Key words: rural collective