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城市地震的特点及抗震减灾的对策
精品论文 参考文献 城市地震的特点及抗震减灾的对策 河南省商水县科技局地震办 河南商水 466100 摘要:本文旨在通过对地震形势严峻性的分析,结合我国实际情况,提出城市防震减灾的有效措施,以期增强城市防震减灾能力,保障人民生命和财产安全,促进社会和经济的可持续发展。 关键词:地震;抗震减灾;特点;预警;应急救援 一、城市抗震减灾的必要性 我国地处欧亚板块的东南部,受印度洋板块、太平洋板块的相互作用和影响,是地震十分活跃的地区。同时,我国也是世界上地震灾害最严重的国家,因地震造成的人员伤亡居世界之首。随着我国经济的高速发展,城市化水平迅速提高,形成了若干具有一定规模的城市群、城市带。例如以广州、珠海、深圳为中心的珠江三角洲城市群;上海、南京、杭州为中心的长江三角洲城市群;北京、天津、唐山为中心的京津唐城市群??等。这些城市群经济发达、人口稠密、社会影响巨大,它们有利地推动了区域的经济发展。然而,一些城市处于地震活动性较强的区域,例如京津唐地区,一旦发生大的地震灾害,其影响也是很大的。因此,探讨在城市化加速发展的新形势下,城市防震减灾工作持续健康的开展,具有重要的现实意义,也是各级政府和防震减灾领域的重大研究课题。 二、我国城市地震灾害出现的新特点 (一)城市地震灾害造成的直接损失巨大 城市空间复杂、人口稠密、经济密集,这决定了城市震害损失巨大的特点,突发性的地震破坏通常会在极短的时间内造成建筑物倒塌、生命线系统工程破坏、财产损失、人员伤亡。例如,2008 年汶川地震,遇难及失踪人数达 8. 7 万人,评估的直接经济损失为 8451 亿元人民币;2011 年东日本地震,遇难及失踪人数逾 2. 7 万人,美国的灾害风险管理公司(RMS)预计日本大地震和海啸给日本带来的经济损失将达2000~3000 亿美元。而且城市现代化程度越高,其防御自然灾害的脆弱性就越突出,城市里生命线工程错综复杂,城市交通、通讯、给排水、燃气、电力、热力工程地面地下广泛分布,覆盖面广、结构形式复杂,使得整个系统抵御外来作用的薄弱环节相对较多,易损性高,一旦遭到破坏,其检测及修复的难度大,整个城市功能的恢复或重建需要较长的周期。 (二)次生灾害是加剧城市震灾的重要因素 地震通常引发多种次生灾害,如火灾、水灾、海啸、山体滑坡、爆炸、毒气污染和放射物扩散等,对生命财产造成二次威胁。根据国内外历次震害初步统计,地震引发的火灾、水灾和毒气泄漏等次生灾害造成地震死亡人数约占地震总死亡人数 5 %,而这5 % 的死亡人员主要在城市中。例如,1906 年美国旧金山地震中消防系统受震破坏,全市50多处起火,火灾造成的损失比直接损失高 3 倍;2011 年东日本特大地震引起巨大海啸,民众的生命受到严重威胁,福岛第一核电站发生爆炸和放射性物质泄漏,致使当地环境受到了严重的污染。而且地震造成的城市建筑倒塌、生命线的瘫痪会导致救援工作延误、疾病流行、民众心理创伤和社会秩序混乱等社会影响。 (三)城市地震灾害对城市及世界经济社会产生持续影响 对于目前大多数地区而言,震害中最主要的损失仍是工程灾害损失,但在发达城市里工程灾害所占比例明显下降,经济中断造成的后续影响的比例则显著上升,而城市的这些负面影响的消除或恢复需要一个长期的过程。1995 年日本阪神地震使神户港近 90 % 的泊位瘫痪,约半年后港口才恢复运转,也直接影响了日元汇率和日本股市。1994 年美国北岭地震造成的损失影响一直持续到 1998 年,从慕尼黑再保险公司的报告中可以看到,随着地震造成的损失和后续影响的发展,保险公司对此次地震所进行的赔偿,震后 6 个月内的损失赔付额还不到总额的 50 %,一年后也仅接近 70 % 的程度。最初赔偿主要是建筑物和设施破坏造成的工程灾害,但从地震发生半年后赔付对象主要就成为地震后社会功能损失及所引起的后续影响了,这也表明了地震灾害对城市的影响是一个漫长的过程。 三、城市地震灾害的防治对策 (一)加强震前预警的科学准确性 地震灾害的发生会给人们带来巨大的灾害,灾前的预测预报工作是必不可少的,从我国古代发明的地震仪就可以看到这一工作的重要性。目前我国已在各大城市建立了地震观测站,运用科学仪器预测地震。但仅此远远不够。大地震发生之前一般都有一个孕育过程。 为了提高预防的准确性,应该大力普及地震知识,如井水的突然发浑、起泡、变味;大批动物行为反常,冬天穴居冬眠动物突然出洞,大量水生动物突然翻腾跳跃等,极有可能是地震发生的前兆。而这些前兆地震仪是观测不到的,应该用观察弥补科学仪器观测的不足,提高地震预报的准确性。同时,建立城市预警系统,形成群防专测情报通畅的监防网络体系。 (二)
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