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精品论文 参考文献 EPC项目施工安全管理浅析 　贾元吉 　　天津辰力工程设计有限公司 天津 300000 　　摘要：设计、采购、施工（EPC）总承包项目的施工HSE管理在确保项目施工的有序开展，实现项目目标，展现企业项目管理水平等方面起着重要的作用。化工EPC总承包项目，由于其既具有一般建筑项目的高处作业、交叉作业、野外作业多以及人员流动性大的特征，又兼具大型吊装、火灾爆炸、危险品泄漏等重大危险源。因此，在项目施工过程中，通过采取系统化的HSE管理方法，确保HSE工作的有效开展，始终是项目HSE工作人员的努力方向。本文分析了EPC项目安全管理中出现的问题，提出了EPC项目安全管理的建议。 　　关键词：EPC；总承包；安全管理；项目管理 　　安全管理是工程项目总承包管理的重要组成部分，安全是一种责任、是一种形象、是社会进步的表现，是创造效益的保障，是企业???好各项工作的基础和前提，没有安全一切无从谈起。习近平总书记指示：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”这充分说明安全工作的重要性。安全管理水平的高低是参与市场竞争的最有力砝码。作为EPC总包项目如何做好安全管理是一个值得关注和探讨的问题。 　　一、EPC项目安全管理中出现的问题 　　1.安全责任落实不到位。无论是总包单位还是分包单位，检查时发现都制定了一系列的安全规章制度，也明确了安全责任，但在具体实施过程中还会出现问题。究其原因在于责任心问题，责任心是做好安全工作的基础，落实责任制是增强责任心的有效办法。总包项目负责人对在工程管理中应承担的安全责任认识不清、定位不准，误认为外包工程安全责任与本单位关系不大，对管理区域的安全管理不用心、不尽力，对明显的违规行为不制止，存在以包代管的现象。 　　2.安全管控意识不强。在进度、质量、安全、费用发生矛盾时，不能正确处理几者之间的关系。没有认识到安全形势的严峻性和复杂性，过去形成的好习惯、好做法、好传统、好经验没有继承发扬，产生了麻痹松懈思想，安全风险意识、责任意识淡化，习惯性违章等现象时有发生，安全管理中的问题未能得到及时发现和纠正。 　　二、EPC项目安全管理的建议 　　1.要充分发挥EPC总承包方的作用。总承包单位做到进度、质量、费用和安全均得到有效控制，才是工程总承包的最终目标。如果安全管理失去控制，就谈不上进度、质量和费用的控制。安全管理不仅是施工分包单位的头等大事，更是总承包单位的首要任务。因此，在项目管理中，总承包单位要充分发挥自己在安全管理过程中的作用，教育全体员工不断提高安全意识，从“要我安全”到“我要安全”，再到“我会安全”。要把安全工作摆在第一位，把安全管理纳入到各项管理中去，从而保证总承包目标的实现。要理清总承包单位与分包单位的关系。总承包单位应全面负责总承包工程的安全管理工作，对施工分包单位的安全管理工作进行监督、检查，制止违章指挥和违章作业。施工分包单位服从总承包单位的领导和管理，遵守总承包单位的规章制度和安全规定。施工分包单位的负责人要对本单位职工的安全与健康负责，同时要参加总承包单位组织的各项安全活动。总承包单位要积极开展安全隐患排查治理活动，落实各分包方安全责任，对重要环节要派人监督，落实措施，坚决杜绝以包代管，防止事故发生。 　　2.施工准备阶段的安全控制。总承包单位和分包单位均要建立以项目经理为安全第一责任人的安全保证体系，建立健全安全保证体系和安全监督体系，统一负责总承包施工现场的安全管理工作。 在项目开工前，在做施工准备的同时，也要做好安全管理的准备工作，这是工程开工的必要条件之一。总包方应根据项目 　　自身的特点，及时组织力量编制《安全文明施工策划书》、《安全文明施工标准》、《安全文明施工管理制度》、《安全文明施工方案》等，报建设单位和监理单位审批后，用以指导施工现场的安全管理工作。这样安全管理工作就有章可依、有据可查。在工程开工前，总包单位要对施工分包单位的安全资质按条件进行严格审查，报建设单位及监理审批。例如：营业执照；安全资质证书；安全生产管理制度；安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备；特种作业人员的安全管理情况；大型机械设备使用情况等。在审查施工分包方编制的施工组织设计和施工方案时，重点审查安全技术措施是否符合安全规定，安全防护隔离措施是否具体得当，是否具有可操作性，安全风险评估与辩识是否与实际相符。按照合同约定的内容，制定总承包工程的安全管理细则，并落实各级人员的安全责任。 　　3.施工过程的安全管理 　　（1）动态化管理。化工EPC总承包项目往往具有施工周期长、施工工序复杂、涉及施工单位多、人员流动性大等特征，在项目施工HSE管理工作中必须坚持动态化管理，以PDCA循环的工作程序为指导，结合项目现场不同施工阶段的施工特点，采取