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督 办 制 度 一、督办范围。主要是上级安排和局领导交办的重要、紧急事项。二、督办主体。局办公室是督办工作的实施主体，具体负责局重要、紧急事项的督办工作。 三、督办方式。主要采用督办单督办、电话督办和上门督办等方式，做到重要事项重点督办、紧急事项跟踪督办。 四、督办程序。对符合督办范围的事项，由办公室进行登记编号，通知承办股室或单位，明确办理时限和要求。 五、督办反馈。办公室要与承办股室或单位保持联系，对已办结的事项，要及时向领导反馈，并进行办结登记。 督查督办制度 一、督查督办机构??? 办公室是本局的督查督办机构，配备专职督办员；各股室设兼职督办员；各直属单位根据情况，设立兼职督办员。??? 二、督查督办部门职责??? （一）对受理、办理业务的情况进行监督、检查；??? （二）对将到时限尚未办结的业务进行预告；??? （三）对超过时限尚未办结的业务进行催办；??? （四）对领导批办的业务及其它重要业务实行跟踪督办；??? （五）协调、处理督办中的有关事项。??? 三、督办程序??? （一）督办机构应掌握办文进度，及时进行督查督办。??? （二）对临近办文时限的事项，由办文部门兼职督办员提前1至3个工作日向办文责任人发出“催办预告”。??? （三）对超过办文时限尚未办结的事项，督办部门在超时后2日内向办文部门发出《催办通知》。??? 督办机构发出《催办通知》后，办文部门须责成办文责任人按催办要求办结有关事项；有按催办要求办结的，超过3个工作日后，督办机构向办文部门发出《警告通知》；《警告通知》发出后的3个工作日内，仍不能办结的，视情追究其行政责任。??? 直属单位上报市局审批的公文，承办部门对属于纳入承诺时限的，要按承诺时限办结；不属于公开承诺时限的公文，应在十五日内办结；逾期的，按规定进行督办。??? 四、特殊情况公文的处理??? 下列情况的公文可作特殊处理：??? （一）须报市政府等上级领导机关审批的公文；??? （二）须经土地与规划审批领导小组审定的公文；??? （三）须与政府其他部门协调后才能办理的公文；??? （四）其他因客观原因暂不能办理的公文。??? 上述第（一）、（二）、（三）项公文，办文部门报督办机构确认后，暂时挂起；挂起期限至挂起缘由终结时止。第四项公文，办文部门须报督办机构审批后才能挂起，挂起时间最长不超过一个月。公文被确定挂起的，应在三日内将暂时不能办理的原因告知来文单位。挂起结束后，续计办文时间。??? 上级领导机关或上级领导的批转、批示，按办文要求需补充资料的公文，可暂收文，并由办文部门告知来文单位于十五日内补齐资料；因无法联系不能告知的，由办文部门报告原批转、批示的机关或领导，请示处理意见；经告知后，逾期仍不能补齐资料的，将原文退回来文单位，同时将不能办理的原因告知批转、批示的机关或领导。??? 五、归档、移交??? 公文办结后，办文部门须做好公文资料的立卷归档工作，及时向档案部门移交。需要移交的公文资料，超过规定时间十日没有移交的，由督办机构进行催办。 第二条? 按照“统一管理、归口负责”的原则，建立以行政办公室为主、其他职能部门为辅的督查督办工作体系。 （一）建立委领导负责分管工作目标督查制度，委领导每年不定期对分管工作开展情况进行1-2次督查； （二）行政办公室具体负责督查督办工作的组织和协调工作。 第三条? 督查督办工作的主要任务是： （一）对将到时限尚未办结的业务进行预告； （二）对超过时限尚未办结的业务进行催办； （三）对领导批办的业务及其它重要业务实行跟踪督办； （四）协调、处理督办中的有关事项。 第四条? 督查督办部门的主要工作职责为： （一）负责对市委、市政府、区委、区政府等领导关于建委工作的重要指示的分办、督查督办工作； （二）负责党工委会议、委务会议和行政办公会等会议重要决定以及委领导有关指示及批办事项的分办、督查督办工作； （三）负责督促机关各科室、委属各单位建立健全工作报告制度，及时报告重要情况； （四）负责对全委工作计划、目标管理实行督办； （五）负责对上级和委领导有关人民来信来访重要批示以及人大、政协提案的分办、督查督办工作。 第五条? 督查督办事项由行政办公室统一归口管理进行立项，督查督办事项立项的主要范围： （一）上级机关和建委的重大决策和重要工作部署； （二）建委各个阶段的中心工作和目标任务； （三）上级及委领导批示和交办、督办事项； （四）党工委会议、委务会议、行政办公会议及其他会议等确定的重要工作事项； （五）人大代表建议、政协委员提案的办理情况； （六）人民来信来访办理情况和基层反映强烈的“热点”、“难点”问题； （七）其它需要督查督办的事项。 第六条? 行政办公室对需列入督查督办的工作，应列明督查工作的事