第一条规定了消防法.PPT

《中华人民共和国消防法》知识宣讲 青岛大学保卫处 2011年4月 第一章　　总　　则 第二章　　火灾预防 第三章　　消防组织 第四章　　灭火救援 第五章　　监督检查 第六章　　法律责任 第七章　　附　　则　　 　　2008年10月28日，第十一届全国人大常委会第五次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国消防法》。由第六号主席令予以公布，自2009年5月1日起施行。 　　 　　新消防法共分为总则、火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检查、法律责任、附则，共七章七十四条。保留了老消防法的基本框架，与老消防法相比，新增了“监督检查”一章，条文数量增加了20条，内容更加丰富完善，规定更加切合实际。概括地说，主要修订内容是： 　　 　　　（一）确定了新的消防工作原则，进一步明确了政府、部门、社会单位、公民个人的消防安全责任，反映了消防工作责任主体多元化的特点和客观规律。 　　　（二）改革和完善了消防监督管理制度。根据转变政府职能和行政审批制度改革的总体要求，改革了建设工程消防监督管理制度；进一步明确了消防产品监督管理制度和监管主体及其职责，与有关法律、行政法规以及部门职责协调一致；按照行政许可法的要求，取消了举办大型群众性活动的消防行政许可；为公安派出所实施日常消防监督检查提供了依据。 　　　（三）加强了农村消防工作，体现了对农村消防工作的重视。从政府职责、消防规划建设、消防力量建设、宣传教育等方面都做出了具体规定。 　　　（四）加强和完善了政府应急救援机制建设。明确规定公安消防队、专职消防队承担以抢救人员生命为主的应急救援工作，进一步明确了政府的有关职责。 　　 　（五）增加了社会消防技术服务的内容，为依法管理和规范社会消防技术服务提供了依据；增加了鼓励、引导发展火灾公众责任保险的规定，引导运用市场机制防范火灾风险和解决灾后赔偿问题。 　　　（六）加大执法力度。修订完善了法律责任规定，增加规定了强制措施。 上海11.15火灾事故遇难人数58人 71人住院治疗 时间：2010年11月15日14时 地点：上海余姚路胶州路 原因：上海11.15特别重大火灾事故是一起责任事故，事故原因是由无证电焊工违章操作引起的。一正在进行外立面墙壁施工20多层住宅脚手架突发大火。 8名嫌疑人已被公安机关依法刑事拘留。根据初步判断，起火点位于北侧10层楼左右的脚手架。 伤亡情况：58人遇难 ,71人住院治疗。 火情：着火区域上面三分之一的火势尚未得到控制，大火已经燃烧近3小时。 事件发生后，各大媒体争相报道，反响极大，影响极其恶劣。 　　中新网1月21日电 据国家安监总局网站消息，国务院安委会办公室日前通报了近期发生的几起火灾事故情况。通报称，冬春季节火灾易发、高发，各地区、各有关部门要督促生产经营单位做好火灾隐患排查治理和消防安全专项整治的各项工作，有效遏制火灾事故特别是群死群伤重特大火灾事故发生。 2011年1月13日凌晨1时许，长沙市河西枫林一路西娜湾宾馆发生火灾，事故造成10人死亡多人受伤。 　　2011年1月17日23时19分，湖北省武汉市武胜路康宏实业公司服装厂发生火灾，造成14人死亡、4人受伤，过火面积约900平方米。 　　 1月13日0时55分，位于湖南省长沙市岳麓区西湖街道枫林一路303号的西娜湾宾馆发生火灾，造成10人死亡、4人受伤，过火面积约150平方米。 　　通报说，上述事故的发生，暴露出部分地区消防安全工作依然存在薄弱环节，部分生产经营单位安全生产主体责任不落实，火灾隐患排查不彻底、整改不到位等突出问题。 　　进一步加强消防安全工作，严防类似事故再次发生，通报提出以下要求：严格落实消防安全责任；继续深入开展消防安全宣传教育培训；严肃查处事故，用事故教训推动事故预防工作。 　　　 有些住在顶层的人为了防盗在通往顶层的楼梯口设置了铁门，更有甚者还将封闭的楼梯间作为私人空间，存放物品。这种做法占用、封闭了其下层人员通往顶层的疏散通道，根据《消防法》第六十条第一款第三项、第六十条第二款的规定，应处警告或者五百元以下罚款。 消防监督人员进行消防监督检查 　　　本章共十五条。 　　 《消防法》与原《消防法》相比，在有关法律责任的规定上作出了较大修订，加大了消防行政处罚力度，进一步补充完善了消防行政处罚制度，主要是： 　　　一是加大消防行政处罚力度，增加了应予行政处罚的违反消防法规的行为，解决了原《消防法》对违反消防法规的行为规定的不全、不严密，一些违法行为得不到及时制止、纠正和依法惩处的问题。?? 第六章　法律责任 　　　二是调整了行政处罚的种类。《消防法》设定了警告、罚款、拘留、责令停产停业（停止施工、停止使用、停止执业）、没收违法所得、吊销相应资质、资格六类行政处罚，