中国保理业二十年发展历程与展望_叶玉军2013中国保理业二十年发展历程与展望_叶玉军2013.pdf

我们欣喜看到在短短的二十年里，中国保理业取得非常神速的发展，令世 人震撼。它已然成为一个新兴的产业。如果说前十年它还只是在山路上颠簸，那 么最近十年它已经飞奔在高铁上了，这个历程本身值得我们絮说，而如此高速发 展的动因更值得我们回味。 中国保理业二十年发展历程与展望 作者：叶玉军 《国际商报》2013年7月8 日星期一B3 保理是从欧美市场舶来的金融产品 保理是什么？台湾把Factoring翻译成 “应收账款承购(收买)”或 “应收 账款融资”等。在大陆，于上世纪八十年代末开始研究引进保理，银行界将 Factoring翻译成 “保付代理”，简称保理(单建保、石俊志于1993年分别使用 保付代理和保理一词编译出版著作)。这个翻译词兼顾了保理的三大功能——信 用担保(有条件地担保买方付款)、催收货款和管理应收账款，因而被广泛使用。 在日益激烈的市场竞争中，买方市场逐渐形成，赊销方式开始盛行，取代传 统的付现和信用证结算方式，成为主流的贸易结算方式，占交易量的80%。然而 赊销留给卖方两大难题：一是买方信用风险，二是资金占压，而保理正好可以减 缓这两大难题。同时，保理也给保理商(即银行和保理公司)带来丰厚的收益。因 此，它受到多方青睐。 保理在欧美可以追溯到上百年历史。现代保理在20世纪60年代步入繁盛时 期，传入到亚洲比欧美晚了近20年。起步较早的是日本，1994年日本就从意大 利手中夺得全球出口保理的第一把交椅，保持了7年。在我国台湾，商业保理率 先取得成功。中租迪和应收账款管理公司首屈一指，于1986年开办保理，次年 加入国际保理商联合会(FCI)，之后逐年取得佳绩。在1997年 “亚洲金融风暴” 之后，台湾 “财政部金融局”发出通函要求岛内各银行必须持照才能办理应收 款承购业务。从1998年起银行纷纷介入，迎来了我国台湾保理高速发展的繁荣 期。从2001起，我国台湾取代日本坐上全球出口保理的第一把交椅，长达7年 之久。此间，我国香港保理业务也取得了显著发展。台湾和香港保理业务的成功 对大陆产生了积极影响。大陆实际开办保理业务要从上世纪九十年代算起。 保理是我国经贸改革开放不断深入的产物。我们不妨回顾这段历史。我国外 贸体制大致经历了四个时期：外贸专营时期(1949年~1978年)、外贸承包责任制 改革时期(1979年~1993年)、市场经济下的外贸体制确立时期(1994年~2001年) 和以WTO规则为基础的全面改革时期(2002年至今)。在单一的计划经济体制下， 实行国家统制，外贸集中和统一经营。出口贸易结算方式以预付货款、信用证以 及双边记账结算方式为主。没有赊销交易，保理也就没有生存的土壤。随着社会 主义市场经济体制的逐步确立和外贸体制的改革，外贸经营权逐步放开，特别是 在中国加入WTO之后，我国外贸政策已经从保护走向更加开放和自由，主体多元 化，同时外汇管理体制也逐步适应市场。经济和贸易的强势增长，孕育了庞大的 保理市场潜力。在这样的大背景下，保理逐步走向兴盛。 中国保理业务的两个发展阶 中国保理的发展大致可以以2001年中国加入WTO为界，分为两个时期：2001 年以前的培育期和2001年以后的高速发展期。 1.1987年~2000年的培育期：保理诞生于我国外贸体制改革之未央 始于1979年的一系列外贸体制改革，逐渐将外贸企业推上现代企业轨道。 1993年颁布的 《公司法》，下调准入门槛，给中小企进入外贸行业提供了通道， 越来越多的民营外贸企业从事国际贸易，开始适应国际贸易规则，逐渐意识到赊 销对市场竞争的意义，逐渐认识和接受保理，中国保理业务开始起步。 1993年中国银行率先加入国际保理商联合会(FCI)，开办国际保理业务。 1994年交通银行入会。但是，从1993年到2000年保理市场还处于培育期。在 业务规模、品种及服务水平上，都与国外同业存在较大差距。 国内保理比国际保理起步更晚。1999年中国银行率先试办国内保理。直至 2002年3月，还只有中国银行与光大银行小规模经营国内保理业务，且只办理 有追索权保理。 2.2001年后的高速发展期：我国保理紧跟入世步伐登上世界大舞台 2001年11月11 日和12 日，中国大陆和台北相继签署加入世界贸易组织议 定书，成为WTO第143和第144个成员。“入世”促进了大陆、台湾与世界贸