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附件五： 《环境空气质量指数（AQI ）日报技术规定》 （三次征求意见稿）编制说明 《环境空气质量指数（AQI ）日报技术规定》编制组 二〇一一年十一月 项目名称：环境空气质量指数（AQI）日报技术规定 项目统一编号：135.4 承担单位：中国环境监测总站、中国环境科学研究院、大连市环境监测中 心、上海市环境监测中心、深圳市环境监测中心站、江苏省环境监测中心、 杭州市环境监测中心站。 标准所技术管理负责人：王宗爽 标准处项目负责人：何俊 目 录 1 任务来源及工作过程 3  1.1 任务来源 3  1.2 工作过程 3  2 制定本标准的必要性和目的意义 4  2.1 我国环境空气质量日报概况 4  2.2 国外环境空气质量发布情况 4  2.3 空气质量日报在污染防治中起到的作用和意义 6  2.4 空气质量日报工作面临的主要问题及对策 6  3 指导思想和编制原则 7  3.1 指导思想 7  3.2 编制原则 7  3.3 编制依据 8  4 标准的主要技术内容 8  4.1 适用范围 8  4.2 术语和定义 8  4.3 评价项目选择 10  4.4 AQI 指数分级浓度限值的确定 10  4.5 发布时间的确定 10  4.6 实施新标准的技术条件 10  5 本标准与现行相关标准的关系 11  6 需说明的问题 11  《环境空气质量指数（AQI ）日报技术规定》编制说明 1 任务来源及工作过程 1.1 任务来源 原国家环境保护总局印发《关于下达“十五”期间环境监测技术规范制订项目计划的通知》（环 办[2002]89 号文）向中国环境监测总站下达了《城市空气质量周报、日报和预报技术规定》制定项 目，由中国环境监测总站、中国环境科学研究院、大连市环境监测中心、上海市环境监测中心、深 圳市环境监测中心站、江苏省环境监测中心、杭州市环境监测中心站，共同承担编制任务。 1.2 工作过程 2002 年，承担单位接到制订任务后，成立了标准编制组，并启动本标准的制订工作。于 2008 年 9 月完成了《规定》的征求意见稿编制工作，并由环境保护部发《关于征求国家环境保护标准 城市空气质量日报和预报技术规定 （征求意见稿）意见的函》（环办函[2008]672 号），向环保、科 研、管理等多个部门和单位征求意见。 2009 年5 月，中国环境监测总站组织大连市环境监测中心、上海市环境监测中心、江苏省环境 监测中心、深圳市环境监测中心站和杭州市环境监测中心站的专家，共同研究、编写《规定》。编 制组在充分讨论和吸收了国外经验的基础上，参考各单位反馈意见，形成了二次征求意见稿初稿。 2010 年6 月，环境保护部科技标准司组织召开《规定》研讨会，承担单位根据与会专家提出的 意见和建议对《规定》进行了修改，并对降低PM 标准或增加O 、PM 等评价指标对空气质量状 10 3 2.5 况的影响等多个方案进行了测算。 2010 年7 月，环境保护部科技标准司再次组织召开该《规定》研讨会，与会专家对《规定》讨 论稿给予了充分肯定，认为《规定》在监测因子、日报发布形式和内容等方面均取得了较大进展， 基本能够满足环境质量日报工作发展的需要。 2010 年 9 月，环境保护部就API 改进的技术问题召开会议，讨论了空气质量评价问题产生的 背景，《规定》和《环境空气质量标准》的关系，改进评价方案的必要性及原则等问题。会议要求 加快推进《规定》编制工作进度。 2010 年 11 月，环境保护部科技标准司、中国环境监测总站、环保部环境标准研究所召开《规 定》编制讨论会，根据2010 年9 月讨论会的会议精神，对《规定》（征求意见稿）文本和编制说明 进行了全面的梳理和修改，确定名称为“环境空气质量指数（AQI