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失地农民职业生涯可持续发展途径

刍议失地农民职业生涯的可持续发展途径 【摘要】职业生涯是指个体结合自身情况以及其他制约因素,确定其职业目标并为实现职业目标而不断地完善和调整自身的素养和行为,是个体一生中与工作有关的活动、行为、知识技能、人格特征、态度和价值观等诸多因素的有机整体。本文对当前失地农民职业培训工作做了分析,并对其职业生涯的可持续发展提出了建议。 【关键词】失地农民;职业生涯;可持续 改革开放以来,尤其是近十年以来,我国城市化的步伐不断加快,工业园区、科技园区、大学城的兴建此起彼伏,与之同步的是失地农民这一群体正以较快的速度不断扩大。根据世界各国的经验,针对结构性失业,采用积极的就业政策,开展职业教育培训比消极的救济更为有效。当前,针对失地农民的各类就业培训确有一定成效,一大批失地农民取得了技能证书,走上了就业的道路。但从长远看,其中不少失地农民受训后依然不能就业,抑或短期就业即面临“二次失业”,其职业生涯无法做到可持续发展。究其原因,与现行失地农民职业培训体制不无关系,具体地看,有以下几个方面的弊端: 价值取向功利化。在教育目的价值取向上,首先,不少地方的失地农民培训工作呈现出较为极端的功利化就业取向。基于职业教育就是就业教育的狭隘认识,培训机构片面强调岗位针对性较强的职业技能快速培养,培训工作强调“短平快”,不从长远考虑市场变化。个别地方甚至出现了片面追求培训人次作为工作业绩的怪现象。未能从提高失地农民个体综合职业素质的高度来指导其生涯可持续发展的培训,必将导致其短期就业后面临“二次失业”。其次,小部分失地农民未能树立起切实提高自身职业素质和综合能力的正确观念,认为参加培训就是为了谋求一份眼前的职业,一旦获取证书并谋得职业后,不思进取,不坚持学习专业知识技能,很容易被残酷的市场淘汰,同样无法做到自身职业生涯的可持续发展。 办学形式模式化。失地农民是一个特殊群体,一方面学历层次较低,迫切需要职业培训,另一方面该群体中个体与个体之间存在较大差异。而培训机构为了节约成本,为了“方便”,从培训目标、课程内容到教学方法,向着同样的标准,动辄追求一套共通的规范。文盲和高中生一起听课,20多岁的青年人和40多岁的中年人一起听课,全然不顾其认知能力差异等年龄特点。同时,学制缺乏弹性,没有真正为失地农民提供可选择的机会和现实途径。这些都是模式化职业教育的典型特征。这种呆板、程式化的职业培训不问各地区的具体特点,更不考虑受培训者的兴趣和需要,导致失地农民自主选择的余地太小,不利于其职业生涯发展。 培训内容简单化。这主要体现在三个方面:首先,实际操作性的课程太少。失地农民群体由于自身特点,不可能去从事高深的理论研究,很大一部分接受培训后将面临技术性、操作性较强的岗位。而培训机构由于场地、人力等因素所限,对失地农民的培训仅仅止步于课堂教学,这对他们真正掌握一门技术,是远远不够的。其次,缺乏职业心理素质方面的培训。失地农民长期生活在农村地区,已经习惯了农村生产和生活方式。城市化后,不仅仅是农民职业身份的转变和居住空间的转移,更是其社会文化属性与角色内涵的转型和各种社会关系的重构与城市社会生活的再适应。再次,创业教育不够深入。不少培训机构力求通过让失地农民尽快掌握一门技术来促其就业,却忽视了创业教育。其实,创业教育如能深入到失地农民培训中去,将带来大片的就业机会。 剖析以上种种可以发现,造成失地农民职业生涯无法可持续发展的原因很多。笔者以为,指导失地农民职业培训工作的根本,在于以失地农民职业生涯的可持续发展为导向开展工作。而要做到这一点,并不意味着培训部门简单开设几门职业指导课程就可以的,迫切需要从政策到管理等诸多方面进行综合改革。如下从政策法规、体系构建、教育目标和机构改革等方面进行探讨: 其一,相关部门和失地农民群体本身应确立终身学习的理念。失地农民本身应该认识到只凭接受“一次性”培训己远不足以让自己应付知识经济社会带来的各种冲击和挑战。为此,转变陈旧的学习观念,确立终身学习理念,应引起从农民自身、培训机构到社会各界的高度重视。这是保障失地农民可持续就业的前提。其次,为了使以生涯为导向的培训工作取得成效,有关部门应进行相关的立法,通过法律给予其坚实的保障,给予其资金、组织机构、办学理念、师资培养和任用及其他方面以政策法规方面的支持。 其二,以生涯可持续发展为导向,推进培训机构内部改革。以失地农民职业生涯的可持续发展为导向推进各类培训机构内部改革,是关键。一是必须加深对新形势下失地农民职业培训的认识,重新定位失地农民职业培训的发展思路,在兼顾当前就业需要的同时,要确立面向其今后整个生涯可持续发展的思路,把促进失地农民的生涯可持续发展作为办学的指导思想。二是要深入了解每个学员的特点,包括经验、兴趣、生涯可持续发展取向、价值观、家庭及其他各方面情况,并为每一个学员建立生涯档

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