小型病险水库除险加固工程安全管理办法.doc

XXX小型病险水库除险加固工程 安全管理办法 第一章 施工安全管理体系 小型病险水库除险加固工程建设项目,xxx人民政府按建设管理体制的要求,确定组建了工程建设法人机构—XXX小型病险水库除险加固工程项目部。项目法人对工程安全生产负总责，根据《水利工程建设安全生产管理规定》的要求，建立健全了施工安全管理体系，同时要做好各参建方的组织、协调等工作，依法承担小型病险水库除险加固工程建设安全生产责任，规范生产单位的安全生产，遏制重特大安全事故发生。 工程项目部设立了安全组，落实安全责任，施工现场落实了专职安全管理员，同时要求施工承包商、设计、监理各方进一步明确职责，加强对工程安全生产的管理。 第二章 建设单位安全生产保证 1、建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供排水、供电、通信、广播电视等地下管线资料，气象水文资料相邻建筑物、地下工程的有关资料，因建设需要及时向有关单位查询资料； 2、按规定选择设计、施工、监理单位，对参建各方提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期； 3、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，以满足确保工程安全的需要； 4、建设单位不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材； 5、建设单位应组织编制安全生产的措施方案，并报安全生产监督机构备案，建设过程中安全生产的情况发生变化时及时调整。 第三章 承包商施工安全保证 1、依法取得资质和承揽工程，必须具备基本安全生产条件，保障生产经营安全需要，防止安全事故发生； 2、要具有安全生产管理机构，配备专职安全员对现场监督检查，发现安全事故隐患及时报告，对违章操作立即制止； 3、建立安全生产制度和操作规程，施工单位应当在施工现场监理安全责任制度，设置安全标志。依法对本单位人员进行安全生产培训，对所承揽的工程进行定期和专项安全检查； 4、确保安全费用的投入和合理使用，对列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产田间的改善，不得挪作他用； 5、对管理和作业人员实行安全教育培训制度和考核上岗； 6、加强对使用安全防护品和施工机具设备的安全管理，要明确告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害； 7、编制安全控制措施，安全技术措施和施工现场临时用电方案，分项工程专项施工方案，必须经施工单位技术负责人、总监签字后实施，有专职安全员现场监督； 8、创建安全文明施工现场，施工现场入口、危险部位设置明显安全标志，生活区、作业区选址应符合安全要求，达到卫生标准；遵守有关环境宝宝和安全省的法律、法规，防止环境污染和危害。 第四章 勘测（察）设计提供技术服务 1、勘察单位必须按照法律、法规的规定以及工程建设强制性标准的要求进行勘察，提供真实、准确的勘查文件，满足建设工程安全生产的需要； 2、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，并考虑项目周边环境对施工安全的影响，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生； 3、设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对设计施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见； 4、采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的，设计单位应当在设计中提出保障施工作业安全和预防生产安全事故的措施建议； 5、设计单位和有关设计人员应当对其设计成果负责，设计单位应当参与与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。 第五章 监理单位安全责任 1、监理单位和监理人应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对水利工程建设安全生产承担监理责任； 2、监理单位应当贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照施工安全生产法律、法规和标准组织施工，消除时钟的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，实现安全生产； 3、监理单位对是否共安全按的责任主要体现在审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，对于达不到强制性标准的，应当要求补充完善； 4、在监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时向水行政主管部门、或其委托的安全生产监督机构以及项目法人报告。 第六章 政府的安全监督 1、政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对水利工程建设的安全生产工作实施综合监督管理； 2、依照有关法律、法规的规定，对水利工程安全生产的事项进行审批、验收；对生产经营单位执行有关安全生产法律、法规进行监督检查；有权对重大事故的调查处理，对违反安全生产法的行为给予行