除污措施指导方针.PDFVIP

  除污措施指導方針    2013 年 5 月(第 2 版 )        環境省    1 第 2 編  除污措施指導方針    一、基本原則  1. 本指導方針的定位  依據「2011 年 3 月 11 日東北地方太平洋海岸地震引發核能發電廠事故而造成放射性 物質釋放之環境污染應變相關特別措施法(以下稱為「放射性物質應變特別措施法」)第 40 條第 1 項規定，本指導方針使用案例具體說明土壤等除污措施標準相關環境省令(註) 。      基於各地區的實際狀況，各市町村必須考量優先順序及實施的可行性後擬定除污實施 計畫。依據各個除污實施計畫，視需要從本指導方針中選出最適當的除污方法並推動除污。      當前本指導方針記載的方法被視為最完善的除污方式，透過各主體推動除污作業與新 技術的開發及示範。本指導方針根據上述知識、技術開發及示範等趨勢，隨時修訂本指導 方針。除此之外，依據地區實際情況，施行除污方法時，為求迅速採取應變，擬定與公布 「除污相關QA 」當作除污指導方針的補充說明，並隨時修訂追加說明。    (註)放射性物質污染應變特別措施法施行細則(土壤等除污措施標準部分)  第 54 條 法第 40 條第 1 項之環境省令規定標準如下：  I. 實施土壤等除污措施應遵照下列規定：  ① 工件及道路除污等措施  (1) 清洗  (2) 割草及污泥、落葉的去除  (3) 表面的刮除  (4) 除(1)~(3)外，認定具有(1)~(3)同等或以上效果的除污等措施  ② 土壤除污等措施  (1) 表土的刮除  (2) 表土覆蓋(包含表土與表土下層之土壤的更換)  (3) 深耕  (4) 除(1)~(3)外，認定具有(1)~(3)同等或以上效果的除污等措施  ③ 草木除污等措施  (1) 割草(包含草皮、牧草等的割除)  (2) 雜草、落葉、落枝的去除  (3) 地面樹木的修剪或砍伐  (4) 除(1)~(3)外，認定具有(1)~(3)同等或以上效果的除污等措施  ④ 其他除污等措施  (1) 堆積物的去除  (2) 除(1)之外，認定具有(1)同等或以上效果的除污等措施  II. 實施土壤等除污措施前後應檢測輻射量，對於事故引發的放射性物質，請 勿干擾其放射性濃度的檢測。    2 III. 採取土壤等除污措施時，應防止去除土壤的散播及流出。  IV. 實施土壤等除污措施所伴隨之惡臭、噪音或震動，恐造成生活環境不便， 因此必須採取必要措施。  V. 防止去除土壤對人類健康或生活環境造成傷害。  VI. 為防止去除土壤與其它物混合，應與其它物區隔。  VII. 依據已實施土壤等除污措施之土地、去除土壤的種類及數量、措施實施與 結束日期、其他除污措施相關資訊等製作記錄，自除污措施結束後起算保 存 5 年。    2. 採取除污措施時的要點  基於福島第一核能發電廠事故引發放射性物質釋放而遭受污染之地區應推動除污工 作以減低人體的輻射曝露劑量(敬請參閱圖 2‐1) 。  除污的時候，以下觀點極為重要：    ① 飛散、流出、惡臭、噪音、震動的預防等措施、去除土壤數量的記錄等，應考量