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热点城市政策频出市场降温明显.PDF
宏观大视野 热点城市政策频出 市场降温明显 —— 10月全国房地产行业综述 │ 本刊评论员 10 月,中央明确加强市场监管,保障市场平稳健康发展。住建部进一步维护市场秩序, 14日发布《关于进一步规范房地产开发企业经营行为维护房地产市场秩序的通知》,对房地产 开发企业的 9 种不正当经营行为作出了明确界定:一类是误导、欺诈、炒作行为,包括发布 虚假信息和广告、捏造或者散布谣言等;另一类是违法违规销售行为,包括未取得预售许可 证销售商品房、变相收取定金预订款、捂盘惜售等。此外,房地产金融监管力度加大。21日, 中国银监会召开三季度经济金融形势分析会,要求严控房地产金融业务风险,严格执行房地 产贷款业务规制要求和调控政策;审慎开展与房地产中介和房企相关的业务;规范各类贷款 业务管理,严禁违规发放或挪用信贷资金进入房地产领域;加强理财资金投资管理,严禁银 行理财资金违规进入房地产领域;加强房地产信托业务合规经营。 2016年 1-10月份,房地产开发投资增幅持续扩大;企业开发资金来源增速平稳;商品房 销售面积同比增幅小幅回落大;10月份,全国房地产开发景气指数延续回暖态势,小幅上涨, 升至 94.1。 ◆ 高层动态 10 月 28 日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。会议指出, 要有效实施积极的财政政策,保证财政合理支出,加大对特困地区和困难省份支持力度。要 坚持稳健的货币政策,在保持流动性合理充裕的同时,注重抑制资产泡沫和防范经济金融风 险。要落实供给侧结构性改革各项任务,抓紧完成年度重点改革任务。要创造良好发展预期, 加强产权保护,做好市场沟通工作。要巩固投资有所企稳态势,推动消费平稳增长,促进对 外贸易改善。要帮助困难群众解决生产生活中遇到的问题,及时化解社会矛盾,维护社会大 局稳定。要做好安全生产工作,强化责任意识,狠抓工作落实,消除安全隐患。 ◆ 政策出台情况 10 月 13 日,国务院公布《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,对互联网金融风险 专项整治进行了全面部署安排。其中,方案重点指出房地产开发企业、房地产中介机构和互 中国房地产信息网 Http:// 5 中国房地产市场监测报告 2016/11 联网金融从业机构等未取得相关金融资质,不得利用 P2P 网络借贷平台和股权众筹平台从事 房地产金融业务;取得相关金融资质的,不得违规开展房地产金融相关业务。从事房地产金 融业务的企业应遵守宏观调控政策和房地产金融管理相关规定。规范互联网“众筹买房”等行 为,严禁各类机构开展“首付贷”性质的业务。 10 月 14 日,住建部下发《关于进一步规范房地产开发企业经营行为维护房地产市场秩序 的通知》,指出将依法严厉查处房地产开发企业发布虚假房源信息和广告等 9 种不正当经营行 为。 10 月 30 日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经 营权分置办法的意见》,逐步建立规范高效的“三权”运行机制,不断健全归属清晰、权能完 整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度,优化土地资源配置,培育新型经营主体,促 进适度规模经营发展,进一步巩固和完善农村基本经营制度,为发展现代农业、增加农民收 入、建设社会主义新农村提供坚实保障。 10 月份,各地政府有关房地产的政策频出。特别是国庆节前后,一线城市以及天津、合 肥、郑州等二十二个城市集中出台了房地产市场调控政策,从限贷、限购、土地供应、市场 监管等方面进行调节,尽管内容及力度差异明显,但是密集出台的调控政策正在改变市场各 方对于未来楼市走向的预期。 表:主要城市新一轮收紧政策汇总 时间 城市 限购 限贷(最低首付) 9 月 北京 对已拥有 1 套住房的本市户籍居民家庭、社 首套:普通自住房 35%,非普通自住房40% 30 日 保 或个税缴纳 5 年以上的非本市户籍居民 二套:普通自住房 50%;非普通自住房70%
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