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上海自贸区 自贸区介绍 中国（上海）自由贸易试验区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立，于9月29日上午10时正式挂牌开张。试验区总面积为28.78平方公里，相当于上海市面积的1/226，范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务模式。 自贸区的范围 2013年8月22日，商务部通报近日国务院正式批准设立中国(上海)贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。 自贸区地理位置 外高桥保税区和外高桥物流园位于长江口与长江第一镇高桥镇毗邻，仅隔一条杨高北路，距离城市副中心五角场不到10公里。到复旦，同济，第二军医大学，上海理工大学，上海电力大学，上海海洋大学等高校本部仅需10~20分钟；沿着张杨北路开车15公里可直接进入陆家嘴金融区；而到外滩的车程也不到25分钟。 上海浦东机场综合保税区毗邻浦东国际机场，与即将建成的上海迪斯尼乐园大约10~15公里，到上海市区大约50公里。可以走S20外环转中环进入市区。 洋山保税港区毗邻临港新城，离上海市区大约75公里(路面)+ 35公里（跨海大桥） 共约110公里车程。从市区开往洋山有一段高速，单程25元。 外高桥自贸区地理范围 外高桥保税区位于长江入海口的南岸以及浦东新区的东北角，紧邻外高桥港区，该地块北临威斯路，东以外环运河为界，南面以东靖路为界，西面以杨高路为界，规划用地面积10平方公里。 外高桥物流园区一期占地1.02平方公里，比邻外高桥二期码头；二期地块位于浦东新区越海路以南、港建路以西、明港路以北、华东路以东，紧邻外高桥港区四、五、六期，占地规划2.73平方公里。 洋山保税港区地理范围 自贸区与保税区的区别 保税区在海关的特殊监管范围内，货物入区前须在海关登记，保税区货物进出境内、境外或区内流动有不同的税收限制。而自由贸易区，是在海关辖区以外的、无贸易限制的关税豁免地区 保税区的货物存储有时间限定，一般为2-5 年。而在自由贸易区内，货物存储期限不受限制。 保税区对货物采用账册管理方式。而在自由贸易区，自由贸易区主要考虑货畅其流为基本条件，多数自由贸易区采取门岗管理方式，运作手续更为简化，交易成本更低。 保税区的功能相对单一，主要是起中转存放的作用，对周边经济带动作用有限。而自由贸易区一般是物流集散中心，大进大出，加工贸易比较发达，对周边地区具有强大的辐射作用，能带动区域经济的发展 上海自贸区的特点 自由贸易区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监管制度，即“一线放开，二线管住”。　　所谓“一线”，是指自由贸易区与国境外的通道口，“一线放开”是指境外的货物可以自由地、不受海关监管地自由进入自由贸易区，自由贸易区内的货物也可以自由地、不受海关监管地自由运出境外；　　所谓“二线”，则是指自由贸易区与海关境内的通道口，“二线管住”，是指货物从自由贸易区进入国内非自由贸易区、或货物从国内非自由贸易区进入自由贸易区时，海关必须依据本国海关法的规定，征收相应的税收。 自贸区试行负面清单管理 所谓“负面清单”，实际上是定出一个投资领域的“黑名单”。在这个名单之外，“法无禁止即可为”。“这代表政府管理方法和思维的变化：限制自己的权力，让市场和企业发挥更大的作用。” 减少审批有利于提升效率 在探索“负面清单管理”之前，我国对包括外商在内的投资行为，采取事前审批的制度。有人说，在某些领域，审批比计划生育还严，不但管“能不能生孩子”，“什么时候生、生男还是生女”也给规定好了。 自贸区部分服务业扩大开放措施 自贸区反应收益 8月13日设立上海自贸指数，1000基数，至今2093.34 自贸区政策利好 拟开放人民币资本项目。自由贸易试验区的试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等，也涉及一些离岸业务。上海市市长杨雄也在前不久的陆家嘴论坛上证实上海自由贸易试验区正在申请试点人民币资本项目下开放，而且这一改革方向不会因为短期的流动性变化、热钱流向的变化而变化。 构建离岸金融中心。离岸金融业务是自由贸易区的重要组成部分，也是与人民币资本项目开放一脉相承的。复旦大学经济学院副院长孙立坚也看好上海的离岸金融中心，人民币汇率价格发行机制能使外流资金更好地周转，提高人民币使用的效率。 自贸区拟开放政策 在风险可控前提下，允许人民币自由兑换 自然人可享受离境购物免税优惠 投资给予便捷审批流程及减税优