电力集团公司供电企业安全风险管理工作实施方案文库.docVIP

附件2: 山东电力集团公司供电企业安全风险管理工作实施方案 为认真贯彻落实《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》（国电网〔2007〕206号）和国家电网公司《供电企业安全风险评估规范》、《供电企业作业安全风险辨识防范手册》（以下分别简称“指导意见”、《评估规范》、《辨识手册》），扎实推进供电企业安全风险管理工作，提升安全基础管理水平，建立安全生产长效机制，根据《国家电网公司供电企业安全风险管理工作推进方案》（国家电网安监〔2008〕1168号），制定本方案。 一、工作目标 以国家电网公司《评估规范》和《辨识手册》为依据，以提高员工安全风险意识和 辨识防范能力为根本，以防止电网大面积停电、防止人身事故和人员责任事故为重点，立足基层班组、一线员工和作业现场，全面开展供电企业安全风险辨识防范与评估工作，有效提升企业安全基础管理水平，促进公司安全管理工作迈上新台阶。 二、工作组织 (一)集团公司成立供电企业安全风险管理工作领导小组组长：张宁副组长：程慈源 成员：田曙莉孙明信王金行王传庆刘运龙刘福卿李作锋许洪强吕强 职责：全面负责集团公司安全风险管理工作的组织、指挥、协调和监督，研究制 定工作实施方案，指导、监督和评估基层供电企业安全风险管理工作。 集团公司供电企业安全风险管理工作办公室设在安监部。 (二）各供电企业（含超高压公司，以下同）成立以主要领导任组长、相关部门人员参加的工作组织，具体负责本单位安全风险评估及作业安全风险辨识防范工作，分专业开展人员安全风险管理培训，抓好具体工作落实。 (三）各级安监部门是安全风险管理工作的牵头部门，会同生技、营销、农电、基建、人事、调度、通信等职能部门，研究制定本单位工作实施方案，开展安全风险管理培训及工作总结评估，加强工作过程监督检查，督促落实电网、人身、供用电、设备安全风险防控措施。 (四）各级调度、生技、营销、农电、基建、通信等职能部门是本专业领域安全风 险管理工作的组织实施部门，分别负责电网调度运行安全、设备和生产安全、供用电安 全、农电安全、基建安全、通信安全的风险辨识、评估、分析和控制；人事部门负责本 企业员工安全素质评估及教育培训措施落实。各职能部门负责对下一级对应部门（专业)开展安全风险管理工作情况进行检查、指导和督促。 三、工作阶段及内容 为稳妥推进供电企业安全风险管理工作，集团公司对总体工作进度作出以下安排，各单位要按照工作目标要求，合理安排工作进度，准确把握各阶段工作重点，循序渐进，扎实有效推进，实现安全风险管理工作持续改进。 (一)开展安全风险管理教育培训。时间为2009年1月至6月。主要任务是结合岗位职责，分层次集中开展安全风险管理基础理论培训和《评估规范》、《辨识手册》宣贯学习，领导层侧重安全风险管理知识和有关制度培训学习，提高安全风险管理责任意 识和组织能力；管理层侧重于《评估规范》、《辨识手册》及其使用方法的培训；执行层 侧重于安全风险意识和现场风险辨识能力的培训。通过培训，使各级人员理解安全风险 管理的作用和意义，掌握风险辨识内容、要点和控制方法，增强员工安全风险意识和风险辨识控制能力。重点工作： 1.集团公司组织开展供电企业管理人员培训，重点培训《辨识手册》、《评估规范》的内容、使用方法以及岗位典型作业风险辨识与评估。 2009年冬季安全培训期间安排安全风险管理集中视频辅导。 在2009年集团公司安全生产工作会议上，对各单位安监部主任进行重点培训，使其掌握国家电网公司、集团公司安全风险管理工作要求。 在集团公司组织的安全管理培训班上设置安全风险管理课程，对学员进行安全风险管理教育培训。 (4)组织人员参加国家电网公司安全风险管理培训班。 2.各供电企业要将安全风险管理作为2009年冬季安全培训重点内容，制定学习培 训方案，针对具体专业和岗位，重点组织开展一线人员安全风险意识、岗位作业技能、风险辨识控制方法等培训。 各单位冬季安全培训期间组织对有关职能部门安全专责人、车间安全员、班组长、技术员进行安全风险管理集中培训授课。 各工区、班组分别制定学习培训计划（不少于20小时），针对具体工作特点，采取专题讲座、案例分析、作业实训、座谈讨论、班组安全活动、安全知识竞赛等多种形式，开展风险管理知识教育和岗位安全风险分析，完成《评估规范》和《辨识手册》相应内容的学习，全面了解掌握岗位安全风险，为开展作业风险辨识控制创造条件。 各单位、工区分专业组织对参培人员掌握安全风险管理知识情况进行考试， 督促员工主动学习和使用《评估规范》和《辨识手册》。 (二）结合现场标准化作业，开展作业安全风险辨识控制。时间从2009年4月开 始。主要任务是各单位结合工作实际和专业特点，根据《评估规范》和《辨识手册》，以防控人身触