凉山毒品问题现状_趋势及对策研究.docxVIP

2000年8月JournalofSouthwestUniversityforNationalities.PhilosophyandSocialSciencesAug.2000凉山毒品问题现状、趋势及对策研究马林英摘要:凉山历来为毒品输入内地之“四川通道”的第二关卡,历史上即是一个种鸦片、贩鸦片、吸鸦片的重要地区。80年代末,毒品问题在凉山死灰复燃。目前,其涉毒特征和趋势表现为:涉毒区域由农村向乡镇、城市蔓延;涉毒主体已由农民转向干部、由无业者转向有业者、由男性转向女性;涉毒方式及手段由隐蔽转向公开;涉毒人员由以贩养吸转入只贩不吸;女性贩毒特点十分突出;涉毒人员低龄化、低素质化现象严重;涉毒违法犯罪行为呈上升之势。建议继续提高认识,加强领导;充分发挥家庭、学校和社区家支的作用;制定帮助彝族贫困地区发展经济的特殊政策,拓宽贫困人口就业渠道;大力发展文化教育事业;在毒品重灾区兴建一些劳教农场。关键词:凉山毒品现状趋势对策研究开来。据甘洛县沙光荣考察,鸦片种植在凉山的传播路线大致为:一条系由凉山与汉区接壤的甘洛县海棠到玉田,由玉田到觉时木地再至衣屋勒克、吉米等地;另一条系由暖带米到岩润,再由岩润到吉时村及阿尔乡;再有一条系由汉源到黑马、沙岱、苏雄、阿寨觉、乌斯大桥等乡以及至今峨边的汉区,尔后传入美姑等县。另外,还从雷波和越西传普雄、昭觉、喜德,从西昌传昭觉、布拖等。当时一两鸦片可换得十两白银,人们受暴利诱惑大量种植,一时间,鸦片成为彝区交换白银、奴隶、日用品,乃至枪械等的特殊商品。因此,一方面奴隶主强制所属安家和锅庄娃子大量种植;另一方面,由于鸦片获利甚厚,汉区的投机商也将银子、枪弹及各种生活必须品不断运入凉山交换鸦片。这样,在内外多种因素刺激作用下,自清末到民主改革几十年间,鸦片种植在凉山大肆泛滥,为害匪浅。仅越西县瓦吉木乡,至1937年时,已普遍种植鸦片,全乡400多户中,就有328户种过鸦片。甘洛县阿尔乡至1954年止,30年内无一户不种鸦片,只不过每户种植的规模大小不同而已,一般约种1—2亩,其中以低山和二半山区种得最多,约占总种植面积的50%,旱一、毒品现状、原因及危害凉山毒品问题死灰复燃,这绝非国内州内的问题,它受国际大气候的影响,有深刻的国际背景,也有国内原因和地缘因素。凉山受毒品危害较早较深,当前凉山毒品问题已不再是中国自产自销的问题,而是国际毒品问题不可分割的一部分。凉山属禁毒前沿阵地,已为全省乃至全国的禁毒斗争做出重要贡献,但形势仍十分严峻,毒品正像瘟疫般在凉山彝区蔓延,无情地残害着州内各族人民的身心健康,严重地阻碍着凉山的社会稳定、进步和发展。1、历史情况历史上的凉山曾是一个种鸦片、贩鸦片、吸鸦片的重要地区。这里因独特的地域环境和特殊的气温、土质非常宜种鸦片,据史料记载,早在1840年鸦片战争前,西昌市(当时称宁远府)即为鸦片输入四川的两大通道之一,清政府曾要宁属会理州严行查堵1。可见鸦片烟毒流入凉山到抗日战争已有百年以上历史。到1906年以后,凉山腹心地带的昭觉、美姑、布拖等地也陆续蔓延收稿日期:2000-01-13作者简介:马林英,女,彝族,四川省民族研究所副研究员。120西南民族学院学报·哲学社会科学版第21卷地约占35%,至于高寒山区则视气候而定,冷烟不行种热烟(热烟农历三月下种,农历七、八月收;冷烟农历九、十月下种,次年三、四月收)。当时甘洛县普昌、阿尔两乡、每亩水田最低可产鸦片20—30两左右2。国民党地方军阀还在雷、马、屏、金阳等地设立了征收鸦片税的机构,他们打着“铲烟”的招牌勒索鸦片与白银。鸦片经营者、云南军阀凭借其政治、军事、财力等势力,操纵鸦片生产与交易,设立“垦新”,武装种植鸦片,其所控制的金阳县一带,鸦片种植极盛期,全县有40%的土地种植鸦片。该县灯厂芦稿乡,年产鸦片曾达七万两之多3。鸦片在凉山的种植不仅带来了使土质变坏,粮食大面积减产(一般只达原产量的10%—20%左右)的危害,而且致使凉山的贸易市场变为以鸦片为交换主要内容的畸形发展,导致社会不安定因素不断增多。雷波、金阳、甘洛、冕宁、越西等地相继出现了专门从事鸦片贸易的临时性市场和少数脱离生产、专门从事鸦片交易的彝族商人。以甘洛县田坝地区为例,1938年——1949年间,每年2—4月的逢二、五、八日赶集时,从内地汉区驮来交换鸦片的白银就多达七八十驮(约计白银一万二千两,4鸦片的交易,使凉山大部分余粮地区变成了缺粮地区,造成粮价大幅上涨;由于缺少劳力,致使娃子买卖数量增加;枪支、弹约数量猛增,影响社会稳定,致使冤家械斗不断发生。以甘洛县阿尔乡为例,未种烟前,全乡只有几支九子步枪,至1954年统计,全乡各阶层拥有枪支多达227支;吸食鸦片者增多,抢劫、偷盗、卖子卖妻和变卖土地现象时有发生。凉山鸦片问题,由于国民党地方军阀的贪污腐败、收纳贿