信用社（银行）支持社会主义新农村建设实施方案.docVIP

＃＃信用社（银行）支持社会主义新农村建设实施方案 建设社会主义新农村，是党中央、国务院实行工业反哺农业、城市支持农村的重大战略决策,它是社会进步的体现，也是时代发展的需要，进一步体现了社会主义农村建设全面发展的要求。对于在新的历史起点上实现我县经济社会又快又好发展，具有十分重要的意义。为进一步落实我县农村信用社立足三农、服务三农的办社宗旨，促进全县农民持续增加收入，助推社会主义新农村建设，加快城乡经济持续、快速、协调发展，现就全县农村信用社如何改进支农服务、加快社会主义新农村建设进程，提出如下实施意见： 　　一、统一指导思想，创新工作思路。 建设新农村就是要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观。农村信用社作为农村金融的主力军，要立足新农村建设指导思想，围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，积极改进工作作风，提高服务水平，把加大信贷投入，促进农村产业结构调整和农村经济发展，与加快生产发展结合起来；把提高农村信用社信誉，优化农村信用环境，与促进乡村文明结合起来；把增加农民贷款，促进农民增收，与维护广大农民群众的根本利益结合起来；把农村信用社能否得到农民的信任，能否满足农民的需要，能否真正解决农民贷款难问题，作为衡量支农服务工作的标准。积极树立支农新理念，按照为“三农”服务的经营方向，改进服务方式，完善服务功能，把农信社办成“农民自己的银行”，切实提高为社会主义新农村建设的服务水平。 　　二、加强组织领导，采取有力措施，确保新农村建设取得扎实成效 　 　　一是要加强领导。助推新农村建设是一项系统工程，是民心工程。县联社将建立以联社理事长为组长、主任为副组长、相关股室负责人为成员的领导小组，负责辖区农村信用社支持社会主义新农村建设的指导和协调工作。同时，要加强包片包点人员综合素质的培养和提高，培养一批懂政策、懂技术、善管理的业务骨干，为农民提供政策、信息、资金等全方位的金融服务，使包片包点人员成为农信社联系农民的金融纽带，成为农信社发放农贷的营销能手，成为帮助广大农民脱贫致富的金融专家。二是要树立模范，抓好典型。为了充分发挥示范带动作用，抓典型、树样板，县联社将选择信用社班子重视、支持新农村建设服务工作开展好、成效显著的信用社，予以表彰和经验交流。三是要完善信贷管理制度。要切实加强对支持新农村建设的信贷规范管理，完善贷款手续，规范档案管理，有效防范贷款风险，确保全县农村信用社在支持新农村建设过程中实现农民增收、社会增效、农信社发展的“多赢”目标。 三、创新支农举措，加大政策支持力度。 （一）在稳健经营的同时，加快业务创新进程。一是发展助学类贷款，支持农村贫困学生就学。做好生源地国家助学贷款主办和代理工作，对高等院校品学兼优的学生或其直系亲属、法定监护人，发放生源地国家助学贷款和一般助学贷款，帮助解决农村贫困学生就学难题。二是拓展创业类贷款，增强农民自主创业能力。对进城创业的农民，搞好跟踪服务，对具有偿债能力的,可按照农户小额信用贷款管理办法提供资金支持；加强与下岗再就业中心联系，对下岗失业人员再就业提供担保贷款，支持农村失业人员就业；对外出打工多年、具有一定资本积累的农民，为其回乡创业提供“打工创业贷款”信贷服务。三是积极推行信用卡服务，加快电子化建设进程。向发达银行看齐，积极创建发行有农村信用社自身特点的信用卡，发展异地取款以及建立ATM自动取款机等新型业务种类，并对新业务要做到及时宣传，详细解释，真正为农民在农村信用社办理各种业务提供方便。 （二）在政策支持上实行“四突出”、“两倾斜”、“一支持”。要突出支持农村种养业发展、突出支持农村个体工商户发展、突出支持农业龙头企业发展、突出支持中小企业发展。坚持贷款向小额信用农贷倾斜，坚持贷款向特色高效产业倾斜。对符合贷款条件、信用程度好且有可靠抵押担保的农户或企业，优先给予贷款支持，并在利率上给予优惠。 （三）最基本的资金供应要落到实处。各信用社要紧紧抓住建设社会主义新农村这个历史发展机遇，积极谋求为社会主义新农村建设服务的新途径，改进服务，完善手段，增强自身竞争优势，加大资金筹措力度，壮大资金实力，充分备足资金，为新农村建设的资金需求提供保障。 （四）办贷手续要尽量简化。要开通信贷支农服务“绿色通道”，对符合条件的所需贷款，可采取小额信用贷款、联保贷款、担保贷款等多种方式予以支持。同时简化手续，优先办理。对申请不符合条件的，要做好解释，及时引导，严禁推诿，严防借提供信贷服务吃、拿、卡、要。 （五）“信用工程”要扎实推进。要把以创建信用户、信用村、信用镇为内容的农村信用工程建设作为解决农民贷款难问题、服务新农村建设、促进自身发展的重要举措，作为打造诚信社会、构建信用环境的具体工作，抓实抓牢，抓出成效。实行“先评级、后授信、再用信