国外输变电工程总承包管理浅析 EPC management of foreign power transmission and transformation projects.pdfVIP

第45卷第3期 人 民 长 江 V01．45．No．3 20l 4年2月 River Feb．．2014 Yangtze 文章编号：lool一4179(2014)03—0074—05 国外输变电工程总承包管理浅析 熊志军 (中国机械设备工程股份有限公司第三工程成套事业部，北京100055) 摘要：在国外输变电总承包项目的实施过程中，工程设计、设备材料的采购一般在国内完成，施工在国外进行， 其项目管理涉及国内和国外两大部分。结合安哥拉、赤道几内亚等多个国外输变电工程总承包工程项目管理 经验，简述了在国外输变电项目实施阶段中设计管理、设备采购运输管理、施工现场管理和风险管理的内涵及 要点，并提出了需要重点关注的问题。 关 键 词：输变电工程；项目管理；工程总承包；国外项目 中图法分类号：TV5l 文献标志码：A 工程总承包(EPC工程管理模式)是指从事工程试、送电、试运行、培训、质保及移交等。在国外输配电 总承包的企业(以下简称总承包商)受业主委托，按照 工程总承包领域，总承包商通常将整个项目划分成若 合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运 干相对独立的专业工作包，再由专业承包商通过竞争 (竣工验收)等实行全过程的承包，目前国际上大部分 获得专业工作包的承揽权。输变电工程项目管理就是 国家均采用工程项目总承包模式。随着中国经济的快 项目经理和项目组织在有限的资源约束下，运用系统 速发展，国内输变电设备生产水平和项目管理水平均 的观点、方法和理论，对输变电项目所涉及的输电线路 有了质的提升，越来越多的国内企业具备了开拓国外 及变电站等全部工作进行科学有效的管理，完成合同 输变电市场的能力。“工程总承包”管理的本质是要 约定任务，获取合理的利润。其职能是对输变电工程 充分发挥多专业集成管理的优势，作为有能力实施国 项目及其资源进行规划、组织、协调、控制等。 外输变电工程的承包商，应组织、掌握、协调好工程项 2 国外输变电工程总承包管理组织 目管理各个环节之间的关系，在保证工程项目安全、质 量、工期的前提下，以最佳的管理效果为参建各方获取 国外总承包项目的管理与国内工程类似，实行项 更多的利润。笔者先后从事过安哥拉、赤道几内亚等 目经理负责制，由项目经理负责整个项目的运筹，对项 多个国外输变电工程总承包管理，本文通过对其难点、 目全面负责。针对国外输变电工程项目特点，通常在 重点进行探究，总结形成了一套行之有效的管理模式， 项目部内部设立国内项目部和国外项目部(现场项目 供同行参考。 部)进行管理。图1以安哥拉某输变电项目为例说明 国外输变电项目的典型组织机构。 1 输变电工程总承包管理的内涵 2．1 项目的组织机构 输变电系统是指由不同电压等级的输电线路和各 由于国外输变电工程管理涉及国内和国外两大部 个变电站构成的输供电网络系统，是电力系统的重要 分，其机构设置也按国内项目部和国外项目部进行设 组成部分。 置。国内项目部和现场项目部均由项目经理统一领 输变电工程总承包项目的工作内容主要包括：勘 导，国内项目部主要负责商务合同谈判、招标采购等工 察设计、设备材料采购与装运、土建施