PPP项目的组建实施方案 PPP项目的公司组织及管理.doc

PPP项目公司组织及管理 　　(一)组建项目公司 　　1、公司构成 　　由取得特许经营权的投资者和我公司共同出资组建该PPP项目公司。双方各派遣数名代表进入项目公司，参与董事会及日常经营管理工作。 　　2、资金来源 　　项目公司的资金由政府方和我方共同组成。政府方由政府的财务局拨款出资，我方由自有资金和融资机构贷款。为丰富融资结构，满足融资要求，可提供其他融资借款渠道，比如：二次抵押融资贷款，发行地方政府融资债券和股份。 　　3、管理层 　　由PPP项目公司组成的管理团队负责日常经营工作，通过政府方和我方共同处理项目公司在开发建设和运营中的问题，并在项目变更、审计、结算等方面提供规章制度和防范措施。 　　4、协调委员会 　　由政府代表、专家顾问和我方管理层、施工层代表组成协调委员会，对于项目公司内外部利益冲突，进行协调解决，也可以致力于与政府相关部门的协调沟通。 　　对于冲突的解决，一般先由协调委员会进行协调，然后是协调委员会下设的专家委员会进行专业性评判，最后才是选择仲裁诉讼等，这有利于保障合作伙伴关系及各方利益。 　　(二)、工程概况 　　本项目总投资额估算为465687.13万元(最终结算金额以财政评审为准). 　　(三)、运营组织机构 　　1、运营组织机构设置 　　为适应市场经济的发展要求，不断提高经营管理水平，使经营管理工作有序、规范、合法的进行。最大程度的提高社会效益和经济效益，我公司特成立项目部，项目部接受我公司直接领导。项目部下设办公室、财务室、建设部、维护部、综合管理部等。 　　具体设置详见附图： （运营组织机构结构图） 　　2、营运组织机构职责 　　(1)、运营项目部的职责： 　　1)、指导运营总公司对于该项目的建设方案； 　　2)、定期向公司领导反映本项目的实施进度； 　　3)、根据建设变化提供营运对策； 　　4)、协调各部门之间的工作关系，促进项目实施到位； 　　5)、指定营运管理规范性工作制度； 　　6)、对于该项目建设营运负有第一责任人的职责。 　　(2)、办公室的职责： 　　1)、负责起草全局性工作计划、工作总结、综合性文件和报告以及会议材料，负责制定、落实、检查内部各项制度； 　　2)、负责各类工作会议和大型活动的筹备和组织工作； 　　3)、负责做好文件、公文、函件的接收登记、必威体育官网网址、传递、保管、督办和文书归档工作； 　　4)、负责做好各种报告、文件的打印、复印工作； 　　(3)、综合管理部的职责 　　1)、组织研究拟订营运理念和战略，建设营运的近期、中期、远期工作计划，提出建设营运的管理组织方案和岗位编配方案； 　　2)、负责建立和督促项目的各项管理制度，并根据执行情况定期予以修订和完善； 　　3)、制定季度营运计划、实施难点、特殊情况预处理的施工方案； 　　4)、负责部门的信息管理和宣传工作； 　　5)、维持部门正常的办公和建设营运秩序； 　　6)、负责重要来宾的接待工作，建立良好的工作关系； 　　7)、全面负责员工招聘、培训、考核、奖罚、调整晋升、离职等人力资源管理工作。 　　(4)、建设部的职责 　　1)、认真贯彻总公司和项目部的指导思想，并附属于建设管理中。 　　2)、严格按照施工规范、设计图纸、甲方要求和监理意见来管理。 　　3)、遇到问题先向运营项目部反应情况，并随后提供书面材料。 　　4)、严格按照综合管理部制定的施工营运计划进行施工。 　　(5)、维护部的职责 　　1)、对项目施工现场进行日常检查、维护、维修； 　　2)、实施公司安全维护计划； 　　3)、负责施工范围内的水土保持； 　　4)、负责施工范围内的清洁管理工作。 　　(6)、财务部的职责 　　1)、负责项目部的财务、会计工作； 　　2)、负责项目部日常财务核算，参与公司的经营管理； 　　3)、参与项目部的投资决算和融资决策等重要决策； 　　4)、定期做好施工采购材料、机械价格及各项费用市场询价调查； 　　5)、搜集项目部经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议，定期向经理报告； 　　6)、编制财务计划、投融资计划，拟定资金措施和使用方案。 　　3、机构人员配备 　　(1)、营运组织人员配备 序号 机构名称 岗位名称 人员数量 1 经理部 项目经理 1 项目总工 1 2 办公室 主任 1 人事行政员 1 文员 1 后勤 2 3 综合管理部 主任 1 营销员 1 设计员 1 4 建设部 安全员 10 材料员 5 施工员 8 造价员 2 质检员 4 资料员 5 测量工程师 2 道路工程师 2 给排水工程师 2 结构工程师 2 试验工程师 1 5 维护部 主任 1 维护员 4 清洁