城市与城市经济最终 - 副本.ppt

7.对策 （1）结构调整 大庆：利用人才优势发展高新产业 利用资源优势发展绿色食品产业 鲁尔：（由煤钢之都到新经济典范) 对传统矿区进行清理 对大型企业改革，采取基本稳定的政策 （2）技术创新 克拉玛依：通过技术提高找油采油能力 通过技术延长油田生产期 邯郸：运用先进装备制造工业化智能装备，对煤矿业进行改革。 革新技术发展轻工纺织业。 （3）机制、政策 对资源枯竭城市经济转型扶持和职工救助，属应有的补偿（过去资源型城市只有上缴利税之责，而无提留城市折旧费之权）。 特殊扶持、鼓励政策：东川，免税区 （4）规划、建设措施 美国：城市更新运动 内城改造 东北资源枯竭型城市：振兴东北老工业基地 加强农业和农村基础条件建设 谢谢观赏 城市与城市经济 城市规划1101班 马彪201131702030 尹钰博201131702011 目录： 一、城市与城市经济的概念 二、城市与城市经济的联系 三、城市经济的增长 四、城市经济的衰退 一、城市与城市经济的概念 城市的产生过程： 马克思主义的观点：城市是社会生产力发展到一定阶段的产物 打猎 原始畜牧业 采集野生果实、植物根 种植植物 原始农业 村落 乡村 城市出现在乡村之后，是在原始公社制社会的末期形成的。 第一次社会分工（游牧部落和农业部落分离） 畜牧业和农业的发展（出现产品剩余） 交换（偶然性—经常性） 市集（固定交换场所） 第二次社会分工（手工业和农业分离） 劳动生产率提高 交换范围扩大 手工业商业集中地 （市集） 城市 城市含义： “城”最初是一种大规模永久性的防御设施，主要用于战争中防御的据点。“市”是商品交易的场所。后来“城”“市”二字合一，即表明了城市产生的渊源，又反映了城市概念的基本内涵。 列宁说：“城市是经济、政治和人民精神生活的中心，是前进的主要动力。” 城市经济含义： 城市经济是以城市为载体和发展空间，二、三产业繁荣发展，经济结构不断优化，资本、技术、劳动力、信息等生产要素高度聚集，规模效应、聚集效应和扩散效应十分突出的地区经济。 城市作为生产力载体和空间存在形式，聚集着大量的实体性生产要素（生产资料和劳动者）与非实体性生产要素（科学、技术、教育、管理、信息等），并以一定的生产方式运动着。 城市经济则是以其地理上接近，实体性、非实体性生产要素集中组合的一切经济活动。它是一个综合的动态的过程。 经济活动是城市存在的基础，而且城市的变迁和发展，经济活动已成为城市运行的主要内容之一。 二、联系 从产业分类来说，一般认为第一产业（农业）是城市发展的首要前提，第二产业（工业）是城市发展的基本动力，第三产业和第四产业（服务业）是城市发展的高层次要求。 从生产要素上来说，在劳动力、资本、自然资源、科学技术等生产要素中，科学技术是第一生产力，是城市发展的根本原因。在城市中，技术改变了需求结构和分工，完善了各区域部门的分配格局，形成了规模经济，促成了人口在城市的集中。 城市经济特点： ①人口、财富和经济活动在空间上的集中； ②非农业经济在整个经济活动中占支配地位； ③经济活动具有对外开放性。 以经济规模总量增加为标志，主要依靠有形要素投入。（特别是矿产资源、土地、劳力以及环境容量等） 在很多资料中我们都会看到统计部门通常把城市的GDP作为城市经济的衡量标准，但是GDP通常会有很多的局限性 三、城市经济的增长 不反映环境和生态成本。 在城市经济发展的过程中难免会对城市环境和生态造成破会，而GDP中不会反映这些。 不反映社会公平和民生。“张家有财1000万，隔壁9个穷光蛋，统计局来平均算，个个都是张百万。” 经济增长必须实现社会公平才具有社会意义，如果增长的收益只为部分人所得，不能为全体城市居民造福，就没有达到城市经济增长的目的。 综上所述，城市经济增长的目标既要在当前消费和未来投资的权衡中体现资源配置的效率，又要在满足最大多数人的需要上体现社会福利。这一目标的实现，不能依赖自由市场机制，而要靠城市政府制定的经济增长政策。 经济增长与政策 城市经济增长的要素投入和收益政策 城市劳动力投入及其报酬政策 对于劳动密集型产业（如农业、纺织业等），城市