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电力市场及《购售电合同》介 绍 内蒙古电力交易中心 李 煜 主要内容 电力市场 国外、国内、我区电力市场发展概况介绍 《购售电合同》 《购售电合同》的产生 《购售电合同》的法律意义 《购售电合同》的法律特性 签订《购售电合同》应遵循的原则 电力市场发展概况 国外电力市场发展概况 国内电力市场发展概况 内蒙古电力市场发展概况 一、国外电力市场发展概况 第一阶段: 理论准备阶段（1980～1990） 1980年，美国麻省理工学院的弗兰施瓦普发表了经典论文“稳态公用程式控制”，开启了电力市场研究的大门。 第二阶段：市场运行及理论发展阶段（1990年~ 至今） 1989年，英国议会通过了关于苏格兰，威尔士，英格兰电力企业民营化方案，全面推行电力工业体制改革， 1990年4月，英格兰和威尔士开始运行。 总结： 二、国内电力市场 国内电力市场发展概况 ： 自从九十年代以来，我国电力市场的研究工作进展很快。1994年我国分别在浙江、安徽两省尝试电力市场改革即建立了模拟电力市场。这是电力市场改革的最初级阶段。 国内电力改革特点 ①电力市场改革主要在政府主导下以试点方式逐步推进，监管机构对电力交易运行发挥了较强的管制作用。 ②单一购买者模式，即“1+N”模式。 ③部份电量竞价上网。 * 三、内蒙古电力市场发展概况 请大家观看专题片！ 《购售电合同》 《购售电合同》的产生 《购售电合同》的法律意义 《购售电合同》的法律特性 签订《购售电合同》遵循的原则 一、《购售电合同》的产生 随着电力体制改革的深入，我国的电力市场打破了以往的发电、输电、配电和售电的垂直一体化模式，实现了“厂网分开，竞价上网”，由于市场主体各自独立，相互竞争，在发电、输电、配电和用电过程必然会产生一系列的法律权利、义务关系，这种法律关系的载体则体现为交易的契约合同 。 二、《购售电合同》的法律意义 《购售电合同》适用的有关法律 《电力法》、《合同法》、《公司法》、《计量法》、《产品质量法》、《价格法》、《反不正当竞争法》、《担保法》、《招标投标法》及有关税法等法律。 三、《购售电合同》的法律特性 主体特殊 客体特殊 适用法律、法规特殊 以存在《并网调度协议》为前提 专业技术性强 具有持续性特征 主体特殊 《购售电合同》不同于一般的买卖合同，一般的买卖合同的主体是平等主体之间的合同关系，主体包括法人和具有相应行为能力的自然人，而《购售电合同》的主体范围仅限于法人，并且限定在具有相应资质的发电企业和输配企业之间。 * 客体特殊 《购售电合同》的合同标的不同于一般买卖合同，其标的是电力产品，是一种无形物，具有能量化，非形态化的特点。因此，在计量上会采用不同于一般商品的计量方式。同时，电能产品的生产、输送、使用几乎是同时间完成，具有同时性的特点。而电力产品作为一种与国家经济生活和人民日常生活息息相关的产品，其在输送过程中的安全和平衡极为重要，要求发电和用电在任何时候都要平衡，这样才能保证电网的频率和电压在正常范围之内。 * 以存在《并网调度协议》为前提 购电企业与发电企业之间签订《购售电合同》的前提在于发电企业已经签订了《并网调度协议》。 《电力法》第二十二条的规定：“并网双方应当按照统一调度、分级管理和平等互利、协商一致的原则，签订并网协议，确定双方的权利和义务”。 专业技术性强 电力行业是技术密集型行业，《购售电合同》的大部分内容涉及到复杂的电力专业技术问题，并且有其专业术语。根据电力行业的特殊性，《购售电合同》中会出现：等效可用系数、实际发电功率允许偏差、非计划停等条款。 具有持续性特征 所谓持续性，是指供给方在约定的期间以约定的方式持续不断地向需求方供给货物的合同。与它相区别的是一次交付的合同，例如购买一辆汽车的合同是一次交付的合同。属于持续供给合同的还有供用电合同、供水合同、供气合同和电厂与煤矿签定的购煤合同。都是这一类型。 四、签订《购售电合同》应遵循的原则 平等、自愿原则。 公平、诚实信用原则。 遵守法律和尊重社会公德原则。 实际履行原则。 适当履行原则。 损害完全赔偿原则。 行政监管原则。 收购电量的原则。 电价水平的原