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职业教育校企合作实践问题和对策探究 　　[摘要]职业教育校企合作存在教育性不强、教育资源投入不足、企业指导教师素质良莠不齐、校企合作基础薄弱等问题，其中，企业参与动机复杂、校企双方存在博弈行为、制度建设滞后是主要原因。文章认为，应从提高认识、加大投入、建立准入资格和质量评估制度、建立激励保障与利益共生机制等方面加强校企合作。 [关键词]职业教育 校企合作 问题 对策 [作者简介]何兴国（1980- ），男，湖北荆州人，台州职业技术学院，助理研究员，研究方向为职业教育；潘丽云（1979- ），女，浙江台州人，台州职业技术学院，讲师，研究方向为职业教育、物流管理。（浙江 台州 318000） [课题项目]本文系浙江省教育厅科研项目“民营企业参与高职教育的动力生成及方式选择”（项目编号：Y201122667，项目主持人：何兴国）、浙江省社科联研究课题“民营企业参与职业教育及其影响因素的实证研究”（项目编号：2011N112，项目主持人：何兴国）和台州市教科规划课题“民营企业参与高职教育的动力生成和方式选择”（项目编号：GG11063，项目主持人：何兴国）的阶段性成果。 [中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）03-0025-02 校企合作，国际上又称合作教育，是学校和企业以提高学生全面素质、综合能力和就业竞争力为培养目标，综合运用学校和企业两种教育环境和教育资源，共同参与和实施的人才培养活动。校企合作与职业教育具有天然的内在联系，它对职业教育具有重要的指导意义，是技能人才培养的有效途径。我国历来重视职业教育与生产劳动的结合，20世纪50年代末刘少奇同志就提出了半工半读的教育制度的思想，90年代我国又提出产学研合作教育思想。21世纪以来，我国在《国务院关于大力发展职业教育的决定》《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等一系列文件中进一步指出，要大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式，并调动行业企业积极参与。在国家政策导向下，职业教育界掀起了校企合作实践高潮，有力促进了职业教育人才培养改革，但同时也暴露了不少问题。正确认识这些问题及其产生原因，并提出相应对策，对促进我国职业教育校企合作的良性发展具有重要价值。 一、职业教育校企合作实践的问题 1.教育性不强。校企合作是以生产活动为载体的教育活动，但实践中却经常出现生产活动优于教育活动、生产性工作任务教育性不强的问题。首先，企业参与校企合作的责任感不强。大多数企业认为，教育责任在于学校，企业只是为学生提供生产实践机会。企业缺乏对教学设计和实施的主动参与意识，积极性不高。其次，企业和学校对生产活动缺乏筛选和优化。大多数学校和企业根据企业的日常生产任务安排学生进行生产学习，这些工作岗位相对固定，而对流水线上的工作任务是否有利于学生的职业生涯发展则缺乏认真思考，经常出现企业学习活动变成简单重复的体力劳动的现象，打击了学生的积极性。最后，企业对生产活动缺乏科学的教学设计和实施。生产活动只是校企合作教育活动的载体，其内在的教育目标、内容、进度安排、教学方法等需要科学的教学设计，校企合作实践往往受企业生产活动和任务的影响较大，对教育活动的科学设计和执行还存在许多不足。 2.教育资源投入不足。与普通教育相比，职业教育的办学成本更高，需要师资、教学场地、设备、耗材、资金等大量教育资源。校企合作人才培养模式利用了学校和企业的优势资源，但实践中仍存在资源投入不足的现象。首先，企业的人才投入不足。大多数企业基于生产秩序以及成本和收益的考虑，在合作中只愿意投入有限的教学场地、设备、耗材和实习工资等硬性资源，而在委派高素质员工指导学生、参与课程开发与教学实施等柔性资源方面的积极性不高、投入不足。企业不愿意承担员工的指导费用，更不愿看到员工受教育活动影响而分散精力并影响生产活动。其次，学校教师教学延伸的投入不足。一方面，学校将学生在企业学习期间的指导寄希望于企业，存在甩包袱的思想；另一方面，由于学生学习地点分散、教学组织不便，学校对学生的辅导、答疑等教学指导重视不够、投入不足。 3.企业指导教师的素质参差不齐。虽然有企业为学生配备了企业指导教师，但数量偏少，且教师素质参差不齐。企业指导教师的工作高度自由化，教师处于自发状态，缺乏制度保障。首先，企业指导教师的教育教学水平不高。企业指导教师大多为工程技术或管理人员，缺乏教育学、心理学等教育学科知识，在教学设计、教学方法、学生心理分析等方面的能力有待提高。其次，教师师德存在两极现象。有些企业指导教师性格开朗、乐观豁达，热心教育事业，能与学生建立良好的师徒感情，教学指导认真负责；有些企业指导教师因工作繁忙或性格内向孤僻等原因，与学生难以建立良好的关系，对教育活动敷衍了