【火线100天】（安徽专版）2016中考历史热点专题复习四 社会保障 关注民生 聚焦中国的民生问题（含答案）.docVIP

社会保障 关注民生 ——聚焦中外民生问题 热点一：2015年7月2日—3日，为进一步统一思想、明确任务，审慎稳妥推进试点工作，国土资源部在京召开农村土地制度改革三项试点工作培训班。农村土地制度改革三项试点工作时间紧、任务重，在推进过程中要准确把握改革试点工作的总体要求和主要任务，坚持以建立城乡统一的建设用地市场为方向，以夯实农村集体土地权能为基础，以建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制为关键，以维护农民土地权益、保障农民公平分享土地增值收益为目的，同时坚持循序渐进，注重改革协调。 热点二：2015年7月17日至19日，袁隆平院士在广东梅州考察，并在“世界长寿乡”梅州蕉岭建立了“国家杂交水稻研究中心超级杂交稻蕉岭示范基地”。考察期间专家们在梅州兴宁市对袁隆平团队主持的“华南双季超级稻年亩产三千斤(1500公斤)技术”的攻关项目进行验收。经现场测产，该项目早季稻平均亩产为703.9公斤，最高产量为738.5公斤。 考点1 不同时期的农业政策 1.古代农业政策及其表现 阶段 重要人物 措施 影响 战国 秦国商鞅 奖励耕织，生产布匹多的免徭役 经济强大，为秦统一六国打下基础 西汉 汉高祖和文帝、景帝 减轻徭役、赋税和兵役负担，“休养生息”，奖励农桑 经济得到恢复和发展，出现“文景之治” 三国 三国统治者 重视兴修水利，实行屯田（曹魏）；养蚕织锦（蜀汉）；开发江南，推广农耕技术 北方生产明显恢复；加快了西南和江南的开发 唐朝 唐太宗 减轻农民赋税负担，重视生产 出现“贞观之治”、“政启开元，治宏贞观”、“开元盛世”治世局面；出现曲辕犁、新的灌溉工具筒车 武则天 以农为本，鼓励农桑，减轻赋税 唐玄宗 前期重视农业发展（兴修水利） 北宋 从越南引进占城稻，开发江南 农业进一步发展， 元朝 元世祖忽必烈 重视农业发展，禁止圈占农田做牧场，治理黄河，推广种植棉花 农业发展，经济繁荣， 明清 明朝引进玉米、甘薯等作物；清初鼓励农桑，兴修水利，推广棉花等作物种植 明清初期经济持续发展，出现了“康乾盛世” 古代农业发展的原因 国家统一，社会安定，政治清明；统治阶级注意调整统治政策，鼓励发展生产；重视水利的兴修，改革生产工具和推广先进的生产技术；广大劳动人民的辛勤劳动；民族融合的加强；对外交往的加强 2.民主革命时期的农业政策 阶段 主要内容 辛亥革命时期 孙中山颁布了“三民主义”，其中“民生主义”就是通过改革土地制度，解除劳动者的贫困，做到“家给人足”。但是“民生主义”并没有废除地主土地所有制，并没有解决农民土地问题。 土地改革时期 南昌起义后，1927年8月7日中共在汉口召开会议，通过了土地革命和武装反抗国民党反动统治的总方针。井冈山革命根据地建立后，各农村根据地开展了土地革命，废除封建土地制度，没收地主的土地分给农民。 抗日战争和解放战争时期 中共通过在解放区土地改革，逐步消灭了地主土地私有制，农民成为土地的主人。 考点2 建国以来的农村生产关系的变革 变革 时间 背景 措施 影响 土地改革 1950年冬—1952年底 由于封建土地制度严重阻碍农村经济和中国社会的发展 1950年冬，中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，开始对新解放区分批进行土地改革 土地改革彻底废除了中国两千多年来的封建土地制度，地主阶级被消灭；农民成为土地的主人，在政治、经济上翻了身，生产积极性大大提高；农业生产得到迅速发展；进一步巩固了新中国政权；农业生产的迅速恢复和发展，为国家的工业化建设准备了条件 农业合作化运动 1953—1956年 由于一家一户分散经营的农民个体经济影响了生产的发展，农产品满足不了国家工业化建设的需要。 国家通过农业生产合作社引导农民走集体化道路 1956年，基本上完成了对农业的社会主义改造，三大改造的完成标志我国初步建立社会主义基本制度 人民公社化运动 1958年开始 由于对我国社会主义所处的发展阶段认识不足，对如何建设社会主义缺少经验，又急于求成，忽视了客观的经济规律。 在大跃进高潮时期在农村实行人民公社化。 人民公社的平均主义和“共产风”严重脱离了农村生产力水平，挫伤了农民的生产积极性，。 家庭联产承包责任制 改革开放以来 国家实行的土地制度是以人民公社的形式存在的，严重伤害了农民生产积极性 包产到户率先在安徽凤阳小岗村实行。 这一责任制使农民有了生产自主权，生产积极性大大提高了，极大解放了农业生产力，农村经济迅速发展，农村开始富裕起来。 认识 （1）农业是国民经济的基础，土地制度和土地政策是农业发展的关键。 （2）封建土地制度是旧中国农业落后农民贫穷的根源