中华民族复兴产业发展路径选择.doc

中华民族复兴产业发展路径选择 　　【作者简介】 李毅，中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员，世界经济史研究中心主任。 研究方向：经济史、以日本为中心的发达国家产业经济。 主要著作：《日本制造业演进的创新经济学分析：对技术创新与组织创新的一种新认识》、《再炼基石：世界制造业变革的历史大势》等。 摘要 为探究中华民族复兴之路与恰当的产业发展路径选择，从问题意识出发，借鉴日本等后起国家产业发展的经验与教训，从国际比较的视角，探求了其产业演进的规律及发展路径选择的有效途径。由此得出，中国需科学地认知和把握新的历史条件下的产业发展趋势，以传统与现代因素融合的视角，选择恰当的产业发展路径；以创新驱动的制造业自主发展为核心任务，实施超越产业层次的制造业发展的国家战略，方可实现从制造大国向制造强国的转变和中华民族的伟大复兴。 关键词 工业化 产业路径选择 国际比较 创新驱动 如何实现工业化进程中的产业可持续发展，一直以来都是后起国家所面对的重要历史课题。尤其是面对当前后危机时代严峻而复杂的国内外环境，作为实体经济基础的中国制造业能否实现可持续发展，以及以何种方式实现发展，引起了全世界的密切关注。在新中国数十年工业建设的基础上（尤其是经历了党的十一届三中全会以来30多年的改革开放），中国的产业发展取得了惊人的成绩；今天，面临新的形势与任务，依然存在着需要解决的问题。而“发展仍是解决我国所有问题的关键”。①所以，从国际比较的视角讨论产业可持续发展的历史路径问题，将为后危机时代中国制造业实现可持续发展提供一种新观点和思路。 问题的提出：基于深化改革的一种问题意识 中国作为一个发展中大国，经过多年的改革与发展，终于完成了工业化的初期目标。②人均国民总收入的快速增长，③反映出国民生活总体得以改善。以GDP计算的经济总量跃居世界第二位的事实，标志着中国经济实力的增强和国际地位的上升。也就是说，中国已具有“在新的历史起点上发展”的重要物质基础，同时拥有打造“大国重器”的创新型先锋企业，并且在发展上又刚历经了企稳回升的产业实践冲击。④但是，要深化改革、实现中华民族的伟大复兴，还需要有一个必不可少的因素，即重要的问题意识。这不仅仅是因为今后时期保持增长的难度加大，更是因为可持续发展不是一个单纯的增长问题。 中国产业实现可持续发展所面临的课题。中国制造业的可持续发展，是要在国家战略层面上实现工业化，完成向世界制造强国的转变。⑤即通过推进工业化，来实现产业内部和产业之间结构的合理配置，在产业的转型、升级和发展的过程中，形成产业整体的创新能力和国际竞争能力，从而为实现经济社会的协调发展和人民福利提升，奠定坚实的物质基础。中国是一个处于工业化中期的发展中大国。工业在我国国民经济中的主导地位，⑥以及主要工业产品的产量和产值在世界工业产值中的较大占比，都说明中国已然成为一个世界制造大国。但是，工业技术与现代化水平低，创新能力和国际竞争能力弱，工业生产效率和质量不高的事实，同样表明中国还不是一个已经实现了工业化的世界制造强国（黄群慧，2012）。不久前的外部产品市场严重萎缩、内部要素市场成本攀升等不利局面下的增长困境清楚地表明，⑦目前中国还不完全具备能够从容应对国内外复杂环境，在激烈的国际竞争与外部约束中实现自主发展的能力。因此，要实现产业的可持续发展，就意味着要努力创造条件，通过创新驱动的工业化来集聚这种能力，在实现经济稳定增长和产业升级的同时，完成由制造大国向制造强国的转变。 如何实现这一转变可谓是中国面临着的一大历史性考验。在经历了2008年以来的世界性危机和经济的曲折发展之后，对偏离实体经济发展的反思，使中国交出了一份重要的答卷：国务院于2011年12月30日正式印发了《工业转型升级规划（2011-2015）》。作为改革开放以来首次将工业作为对象的产业发展规划，它明确提出要通过工业转型升级来实现由工业大国向工业强国的转变，并就转型升级提出了主要目标、重点任务、重点领域发展导向和保障措施。显然，这个规划的意义和影响是重大而深远的。但正如有的学者所指出的，对于这项历史性任务而言，仅有单纯的行业发展规划是不够的，而国家战略高度的认识与行动是必不可少的。⑧国家“创新驱动发展战略”的提出，以及要把创新置于“国家发展全局的核心位置”的提法恰恰揭示了这一问题的重要性。⑨以往在结构调整上的成效尚不显著的事实，提示中国应当把实际存在的问题以及对问题形成原因的认识与解决，作为确立和实施国家战略、推进产业可持续发展的入手点，这就是我们强调问题意识的意义所在。 产业的发展中曾存在一种“去制造业”的现象。在工业化中后期的经济发展阶段，对于中国产业发展重心究竟应当放在何处这一重要问题，曾有过多个侧面的讨论，⑩看法也不尽相同。