太原市商业网点发展规划-基础资料研究.doc

太原市商业网点发展规划 基础资料研究 一、城市定位、功能与商业网点发展规划的关系 太原古称晋阳，简称并，地处我国东、中、西三大经济带的结合部，是山西省的政治、经济、文化中心，我国北方历史悠久的城市之一，距今已有2500多年的历史。 经过省市、国家及建设部的审查、论证，最后确定太原城市的性质为：“太原是山西省省会，历史文化名城，以能源重化工为主的工业基地，华北西南部地区重要的中心城市。” 建国以后，经过50多年的发展，太原市已形成以能源、冶金、机械、化工为支柱，纺织、轻工、医药、电子、食品、建材、精密仪器等门类比较齐全的工业体系，并发挥着地区性商贸服务中心的作用，国民经济实现了快速发展。 2002年，全市国内生产总值达到433.64亿元，比上年增长13.5%，第二、第三产业增加值分别比上年增长13.5%和13.4%，三个产业的比例为3.7：49.7：46.6，全市人均GDP为13580元，表明第三产业、商贸流通业的作用在城市功能的转变和扩大过程中明显提高，其产业能力已经成为我市腾飞和率先发展的决定性因素之一。 我市中心区商业繁华，人口密集，商业网点集聚度高，扩展空间较小，其规模、经营环境和业态结构已不能适应第三产业飞速发展的需要，因此，对可以拉动城市商业发展的市中心区及其相关区域进行重新规划，发现和扶持商业流通业新的增长点和区域已是迫在眉睫的任务，对城区的商业网点进行分级研究和规划，用以宏观指导建设和管理商业网点，是促进优化产业结构与合理竞争的必然途径。 二、我市商业网点的基本情况 （一）商业网点普查 我市商业网点普查工作具有规范性和连续性的特征，系列化成果居于全国前列。自1957年开展第一次商业网点普查以来，我市又分别于1980年、1990年、1995年和2000年进行了4次普查，每一次普查均为我市的商业经济发展提供了扎实的决策依据与丰富的参考资料。 （二）商业网点概况 十一届三中全会以前，在计划经济“重生产，轻流通”的影响下，对商业网点建设重视不够，网点发展基础落后，数量少，规模小，档次设施落后，功能不全，效益差，使商贸流通作用没有得到充分发挥。改革开放以来，我市的商业网点建设有了较大的发展，随着改革开放的深入和扩大，特别是社会主义市场经济体制的确立，商业网点的规划、建设和管理摆到了越来越重要的位置，成为各届政府着力解决的一个大问题，并每年列入为市民办实事的重点项目。 1．商业网点建设沿革 我市商业网点建设是在党的十一届三中全会精神指引下，通过转变思想，提高认识，积极扩大和发展商业流通业，并于1984年初，认真贯彻了国务院国发（1981）103号文件，开征了商业网点费，作为商业网点建设的启动资金，促进了我市的商业网点迅速发展。全市商业网点经过逐步建设完善，基本形成了大中小型相结合，多种形式并存的服务格局，对满足人民生活和生产建设需要，促进国民经济持续、快速、健康的发展，发挥了重要作用。 “七五”期间，我市注重发展了与人民生活密切相关的国营商业网点。这个时期，主要新建了以天龙大厦、五一大楼新楼为代表的一批综合商厦及16个蔬菜副食品综合市场；改造和扩建了大中市、开化市和以稻香村、益源庆、六味斋、双合成为代表的一批老店、名店；新建了集全国各地名吃的食品一条街；扩建改建了民族饭店、认一力、清和元、清真食品店等具有民族特色的网点。到1997年底，我市已先后新建、改建、扩建了大量的集贸市场、副食店、文娱活动站等生活配套服务设施，大大方便了群众的购物和生活，同时，为微利行业摆脱困境创造了条件。 “八五”期间，我市在大力发展中小型网点的同时，注意发展档次高、规模大、功能全的各类大型商业网点，共筹集资金6.2亿元，改建各类商业网点188个，面积294238平方米。其中主要项目有百货批发公司营业楼、妇儿商厦、银河宾馆、下元综合服务大楼、财贸培训中心、郝庄商场、康达商城、双塔商城、王村商场、并东商场、尖草坪综合市场、迎新街百货市场、羊毛衫大厦、三晋家具中心等，同时积极鼓励全社会发展商业网点。1997年底，全市城乡商业网点已发展到45000个（包括非固定网点），平均每千人拥有商业网点15.3个；营业面积2089791平方米，平均每千人拥有营业面积943平方米。其中市中心区商业网点28675个，营业面积1949019平方米，平均每千人1089平方米。商业网点建设又迈出了一大步。 1997年，全市商业系统拥有各类商业服务业网点45000个，平均每千人拥有15.3个，基本满足了省城人民生活消费、休闲等方面的各类市场的需求。 2001年完成的第五次商业网点普查表明，我市固定商业网点达到40546个，从业人员240968人，分别比1995年的第四次商业网点普查增加了59.44％和34.62％。其中综合商厦发展到39个（市区3000平方米以上的达22个，