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仓储管理 注重风险防控 突出环节规范 积极推进政策性粮食监管精细化 。1 · 注重风险防控 突出环节规范 积极推进政策性粮食监管精细化 张会 民 (中央储备粮许昌直属库 461000) 摘 要 委托代储作为政策性粮食管理的主要形式，其代储监管是各直属企业工作的重 点和难点，结合本库近年来监管工作实际及在风险防控方面所做的工作，总结了推行精细化 监管的经验和做法，对管住管好政策性粮食具有一定的促进作用。 关键词 政策性粮食 监管 精细化 自2006年国家在小麦主产区实施小麦最低收 延伸设点。同时对拟定的库点意见积极征求当地粮 购价政策以来，中央储备粮许昌直属库作为区域范 食行政管理部门意见，共同签字确认上报。 围内的政策执行主体，担负着辖区所有政策性粮食 1．2 坚持硬件标准。维护定点条件的严肃性 的监管职责。经过近年来的不断摸索、总结和完 一 是要求库点必须具有独立法人资格，并已在 善，逐步探索出了紧扣关键环节，实施精细化监管 工商行政管理部门办理了注册登记，通过了当年工 的工作路子，对管住管好辖区政策性粮食起到了很 商年检。二是取得粮食行政管理部门粮食收购许可 大的促进作用，辖区未出现一起亏库事故、 “出库 证，在当地农发行开设了专门账户，对售粮户结算 难”事件和涉粮案件，促进了政策性粮食代储监管 采取网银支付。三是管理水平较高，具备一支管理 水平和服务质量不断上台阶。 政策性粮食的会计、统计、保管、质检队伍。四是 具备必须的粮食清杂整理、质检、检斤设备和粮情 1 合 理 布 局 库 点 。严 格 定 点 标 准 ．巩 测控系统及机械通风系统。 固 政 策 性 粮 食 存 储 管 理 的 库 点 基 础 1．3 坚持诚信原则，维护收储库点的纯洁性 委托代储库点作为政策性粮食收购存储的载 对于存在重大经济法律纠纷，三年内从事中央 体，其布局情况、仓储条件、管理水平、执行政策 储备粮或政策性粮油相关业务有违规违法记录，被 能力等各种因素不但影响着政策的贯彻落实及粮食 国家有关部门、中储粮总公司、分公司等通报取消 的安全，而且给直属库的监管工作也带来了极大的 收储资格的不作为收储库点。对于报批后的收储库 考验和挑战，因此，按照 “三个坚持”原则慎重选 点及时在报纸、电视台等有关媒体上进行公告，接 择委托代储库点是我们做好监管工作的前提和基 受社会监督。 础 。 2 健 全 组 织 领 导 。夯 实 人 员 基 础 ．强 1．1 坚持属地原则，维护监管区域的统一性 化 政 策 性 粮 食 监 管 的 组 织 队 伍 建 设 夏粮收购前，安排专人对辖区各县 (区)、乡 (镇)小麦种植情况、产量及质量情况进行广泛调 2．1 组织领导有保障 研，按照利于农民就近售粮、利于粮食安全储存、 成立了由库主任为组长，各班子成员为副组 利于监管的要求，对辖区所有收储库点进行分类， 长，相关科室、分库负责人为成员的政策性粮食监 并结合 “一库一院”的定点要求，妥善拟定库点意 管领导小组，下设办公室具体负责 日常监管工