洛阳市域城镇体系规划-说明书071108-print.doc

目 录 第一章 市域概况与城镇发展历程 1 第一节 自然条件 1 第二节 经济社会发展状况 3 第三节 城镇体系演变过程 6 第四节 上一版规划实施情况 9 第二章 城镇发展条件分析评价 12 第一节 政策背景 12 第二节 区域环境及对策 15 第三节 资源环境条件 21 第四节 发展基础 29 第五节 主要制约因素 34 第三章 城市定位 37 第一节 城市职能的历史变迁 37 第二节 现状城市职能的若干重要问题 38 第三节 上位规划对洛阳的定位 41 第四节 城市职能 42 第五节 城市性质 45 第四章 城市发展战略 46 第一节 经济发展现状分析 46 第二节 发展目标和战略 56 第三节 产业发展策略 60 第四节 产业空间引导 68 第五章 功能区划和空间管制 76 第一节 功能区划和主体功能建设 76 第二节 空间管制的目标和措施 84 第六章 人口预测与城镇化发展战略 90 第一节 城镇化发展目标与战略 90 第二节 市域人口预测 98 第三节 城镇化水平预测 103 第七章 城镇发展布局规划 106 第一节 城镇空间结构规划 106 第二节 城镇等级规模结构规划 110 第三节 城镇职能结构规划 113 第八章 城乡统筹与新农村建设 120 第一节 全面推进城乡统筹建设的总体思路 120 第二节 社会主义新农村建设 122 第九章 城镇密集区协调发展 127 第一节 发展目标 127 第二节 城镇空间布局 129 第三节 城市发展指引 131 第四节 小城镇发展指引 135 第五节 农村发展指引 138 第六节 重要设施布局协调与行政区划调整 139 第十章 重点城镇建设合理引导 142 第一节 县域中心城市的建设 142 第二节 重点镇的建设 148 第十一章 市域综合交通规划 152 第一节 现状及存在问题 152 第二节 发展目标与战略 155 第三节 公路规划 159 第四节 铁路规划 161 第五节 航空港规划 163 第十二章 市政基础设施规划 165 第一节 水资源规划 165 第二节 给水工程规划 168 第三节 排水工程规划 172 第四节 供电工程规划 173 第五节 通信工程规划 177 第六节 燃气工程规划 180 第七节 环卫设施规划 184 第十三章 市域生态环境保护规划 186 第一节 市域环境保护规划 186 第二节 生态环境保护规划 192 第十四章 社会服务设施规划 199 第一节 现状特征和存在的问题 199 第二节 规划目标 200 第三节 社会服务设施分级配置 200 第四节 空间布局 202 第十五章 旅游与休闲地规划 206 第一节 旅游资源评价及存在的问题 206 第二节 发展定位 208 第三节 发展战略 209 第四节 空间组织规划 211 第十六章 实施建议 214 第一章 市域概况与城镇发展历程 洛阳市位于河南省西部，东连郑州市，西接三门峡市，南邻南阳市、平顶山市，北界焦作市、济源市。市域介于北纬33°35′～35°05′、东经118°08′～112°59′之间。全市总面积15208.60平方公里，总人口约641.7万人，下辖偃师市、孟津县、新安县、伊川县、汝阳县、嵩县、栾川县、宜阳县、洛宁县九市县；市区辖涧西区、西工区、老城区、瀍河区、吉利区、洛龙区6区，面积544平方公里，人口约144.7万人。 第一节 自然条件 一、地形与气候 洛阳地处豫西山区与东部平原的过渡地带，横跨黄河中游两岸，东接嵩山余脉，西依秦岭崤山，南靠伏牛山，北倚黄河。全市地形、地貌的总格局是由西向东地势逐渐降低，沿西南至东北依次分布着中山、低山、丘陵，在山丘之间排列着面积不等的河谷盆地。中山、低山、丘陵、河川谷地面积比例大体为27.6%、30.5%、28.1%、13.8%。丘陵山地面积占总面积的86.2%，属典型的“五山四岭一分川”。海拔高度在1000－2000米之间的山峰多数坐落在西南部地区，500－1000米的分布在中部地区，东北部和河流两侧川地一般海拔300米以下。全市地貌主要分为：山地地貌、黄土地貌、河谷平原地貌三大类型。主要谷地是伊洛河谷地、涧河谷地和汝河谷地。 洛阳市属暖温带山地季风气候，四季分明，大陆环流季风变化明显，主导风向为西风，年均风速1.6米/秒，最大风速20米/秒，全年平均气温12.7°C-15.3°C，极端最低气温－20°C。年均降水量395.7mm-1100mm之间。年内降水分配不均，7-9月占全年降水量的50-55%之间，降水区位特点是由南向北逐渐减少。全年日照在1929.7小时-2234小时之间。年均