私立幼儿园的发展困境及出路探析——以湖北黄石为例.doc

私立幼儿园的发展困境及出路探析——以湖北黄石为例 2010年第3期 (总第469期) 幼儿教育(教育科学) EarlyChildhoodEducation(Education~Sciences) No.3,2010 Gener~N0.469 ? 管理论谭? 私立幼儿园的发展困境及出路探析 以湖北黄石为例 王任梅 (南京师范大学教育科学学院,南京,210097;湖北师范学院教育科学学院,黄石,435002) 【摘要】通过对湖北黄石部分私立幼儿园园长和教师的访谈发现,目前私立幼儿园存在 财政支持缺乏,教师队伍不稳定等发展困境.走出上述发展困境的对策是:政府引导与支持 私立幼儿园发展;不断稳定其教师队伍,提升教师素质;私立幼儿园彰显自身的特色,发挥 自身的教育优势等. 【关键词】私立幼儿园;发展困境;出路 【中图分类号】G617【文献标识码】A【文章编号】1O04—4604(2010)03一O032—03 20世纪90年代以来,我国的私立幼儿园得到 蓬勃发展,有关私立幼儿园的研究开始成为幼教 界的热点.然而.私立幼儿园在发展过程中也面临 着许多困境.私立幼儿园在发展中主要面临哪些 困境?我们应该如何应对?研究者通过访谈湖北黄 石部分私立幼儿园园长和教师,对上述问题进行 了探讨. 一 ,私立幼儿园的发展困境 1.财政支持缺乏 学前教育在我国不属于义务教育,所以政府 目前只对部分公办幼儿园有财政拨款,而对私立 幼儿园没有任何资金投入.尽管不乏高投入,高档 次,高收费的私立幼儿园,但总体而言,私立幼儿 园的办园条件较差,其原因主要是办园经费不足. 私立幼儿园多数是自筹资金办园,其经费来源主 要是幼儿的保育费,相对于幼儿园庞大的支出,这 点经费可以说是非常有限.经费不足使私立幼儿 园很难改善办园条件,由此必然带来幼儿园硬件 设施简陋,教师福利很低,教育质量欠佳等一系列 问题,使私立幼儿园的发展举步维艰.… 如果不考虑我国幼儿教育管理体制的现状, 通讯作者:王任梅,E—mail:mnmei428@ . 32. 从理论上讲,私立幼儿园就是非公有制经济组织 和公民个人依照规定设立的幼儿园和其他幼儿教 育机构.私立与公立相对应,私立幼儿园办学 主体是非公有制经济组织的法人和公民个人.其 办园经费由办园者筹集,幼儿园由办园者或其被 委托者经营,所有权归办园者所有.[2]显而易见,私 立幼儿园缺乏政府的财政支持.没有公办幼儿园 所具有的得天独厚的优势.与公办幼儿园相比,私 立幼儿园各方面承受的压力要大一些.首当其冲 的是生源压力,家长一般倾向于将自己的孩子送 到公办幼儿园.其次,私立幼儿园除了要购置教学 设备,承担幼儿园日常开支和教师工资之外,还得 负担房租等,这是一笔很大的开支.在访谈时,一 位私立幼儿园园长提到: 私立幼儿园没有财政支撑,各方面承受的压 力都很大,如生源压力大,经济压力大,师资队伍 流动性大等. 2.教师队伍不稳定 私立幼儿园教师的福利待遇,进修机会等各 方面都明显逊色于公办幼儿园.一般正规师范院 校毕业生大多不愿意去私立幼儿园,少数毕业生 王任梅:私立幼儿园的发展困境及出路探析——以湖北黄石为例 即使去了私立幼儿园也是把它当作跳板,目的是 为了积累工作经验以获得更好的工作岗位.即便 是一些中专,中职毕业生也不会长期留在私立幼 儿园.上述种种,造成了私立幼儿园的教师队伍 不稳定.流动性较大.而且高收费的私立幼儿园 教师面临着来自家长,社会和领导更高的要求, 要承受更大的压力. 总的来说.与公办幼儿园相比,私立幼儿园教 师的整体素质不高,工资待遇较低,稳定性差,社 会保障体系不完善(大多数幼儿园不为教师缴纳 各种社会保险),无法进行教师职称评定.因此教 师承受着来自方方面面巨大的压力.私立幼儿园 教师的工资收入与所付出的劳动相比是非常低 的.在访谈时,一位私立幼儿园的教师说到自己 的工资水平: 工资较低,一个月900元,如果要买保险就在 900元里扣除. 低工资,低学历,低水平是私立幼儿园师资队 伍的普遍状况.与之相应的是教师的高流动率. 下面是一些私立幼儿园园长对于目前私立幼 儿园教师队伍的看法: 一 名幼儿园教师要真正成熟起来需要有3-5 年的工作经验,所以我们幼儿园既要培养小小 孩,也要培养大小孩.中职,中专培养的幼儿园教 师素质整体下降,80后的幼儿园教师责任意识比 较弱,说走就走,有的工作不到一年,教师流动性 比较大,整个幼儿园靠一些老教师在支撑,这不 利于幼儿园长远发展. 私立幼儿园教师的生活保障,福利待遇等都 不如公办幼儿园.公办幼儿园教师有编制,至少 有一份期待;公办幼儿园有财政支持,教师工资 待遇相对好些,能够吸引人,留住人.但私立幼儿 园没有财政支持,教师没有编制,员工的工作热 情和积极性相对低些. 要提高竞争力,