第三章人力资源项目组织.doc

第三章项目组织 一个项目一旦确立，首先将要面临两个问题：一是必须确定项目与公司的关系，即项目的组织结构；二是必须确定项目内部的组成。项目组织对于项目的顺利完成很重要，它能为项目经理的工作打好基础，构筑组织结构是企业高层领导人的职责，他有责任设置好组织，使项目经理能够顺利地开展工作。组织设置是否合理，将影响到项目经理工作的成败。不同的公司、企业和工厂对项目管理采用不同的组织方法，这些取决于它所在的地区，所要执行的项目类别和它的预定目标，如中国的长江三峡工程、欧洲隧道工程（EURO-TUNNEL）等项目。由于组织目标、资源和环境的差异，因而为所有的组织找出一个理想的结构是很困难的。实际上，组织甚至可能不存在一个共同的理想结构。组织在战略规模、技术、环境、行业类型、发展阶段以及当前组织趋势等方面各不相同，这需要有不同的结构。 一、项目组织及其设计 （一）现代组织理论的发展 进入20世纪30年代，特别是第二次世界大战结束以后，管理思想和理论又有了蓬勃的发展，出现了现代管理理论的许多流派。它们在组织理论方面也有很大的发展，出现了许多新的理论观点和实践。这里介绍与组织理论有关的一些主要学派的观点。它们各自从不同角度、不同方面完善、充实和发展了组织理论。 1社会系统学派的组织理论 社会系统学派的代表人物是美国的巴纳德（ChesterⅠ．Barnard）。巴纳德运用社会学的观点来研究管理理论。在组织理论方面，他在继承古典学派组织理论的基础上，提出了许多新的观点。他的组织理论观点，集中反映在1938年出版的代表作《经理人员的职能》一书中，是组织理论的经典著作之一。巴纳德组织理论的主要观点有： （1）组织是人与人的合作系统 巴纳德给组织下的定义是，组织是“两人以上有意识的协调和活动的合作系统”。他说，人们单独干活将受到主观和客观条件的限制。例如搬石头，一个人的体力可能不够，为此就需要两人或更多人的合作，这就产生了组织。巴纳德是从人与人相互合作的角度解释组织的第一人，这就突破了古典管理学派把组织单纯看成一个权责结构的框框，从而把组织结构特性与人类行为特性结合起来分析组织问题。因此，巴纳德的组织定义在理论上有着多方面的深远意义。管理学家吉尔布雷思（Galbraith）把它说成是所有组织定义中最好的一个。 （2）权力接受理论 古典的组织理论认为组织存在的基石是权力，而权力来自行政领导人自上而下地授予。巴纳德认为，权力不是来自自上而下的行政授予，而是要看下级是否接受。只有当行政命令为下级所理解，并且相信它符合组织目标和个人利益时，才会被接受，这时权力才能成立。因此，巴纳德认为，一个组织不能单纯依靠少数几个人的权力命令来行事，而必须取得组织内全体人员的支持与合作，否则就会像极权的国家那样，脱离人民和社会的支持，最终必将垮台。巴纳德的这一理论观点对于推动信息交流、职工参与、领导方式等方面的理论研究，有着重大的影响。 （3）诱因和贡献平衡论 巴纳德认为，组织是由各个个人组 成的，组织中的每一成员都有其个人的需要，如果要求成员对组织作出贡献，那么组织必须对他们提供适当的刺激以满足其个人的需要。巴纳德把这种诱发个人对组织作出贡献的因素称之为“诱因”。关于诱因的内容，他从社会学的观点出发，认为不仅包括物质的因素，例如金钱等，而且包括社会的因素，例如威望、权力、参与管理等，必须使诱因和贡献取得某种程度的平衡，才能使组织中的成员有必要的合作意愿，组织的目标才能实现。否则，成员的贡献就会减少，甚至要求退出这一组织。因此，诱因和贡献的平衡是组织生存和发展的条件。这种平衡不是静止的，成员的要求会不断变化，经理人员就要在诱因方面作出相应的改变。根据这一观点，巴纳德对如何评价一个组织提出了新的见解。他认为诱因和贡献的平衡是组织健康与否的最重要的标志。企业在改革组织时，不仅要考虑到实现组织目标的需要，而且同时必须兼顾到更好满足职工个人的需要。例如，有利于增加收入，提高能力、参与管理等。 （4）非正式组织的职能 巴纳德称非正式组织是不属于正式组织的个人联系和互相作用的集团，它产生于同工作有关的广泛联系中。这种集团，虽然并不一定具有明确的共同目标，但有着共同的利益、观点、习惯、语言或准则。正式组织与非正式组织互相创造条件。非正式组织可能对正式组织产生消极影响，但它至少在三方面对正式组织有积极作用： 一些不便通过正式组 织解决的问题，通过非正式组织却易于解决； ②有助于维持正式组织的团结； ③有助于提高个人的自尊心；缩短人们心理上 的距离。因此，巴纳德认为，当个人与正式组织发生冲突时，非正式组织对维持组织的职能起着重要的作用。因而非正式组织是企业组织不可缺少的部分，其存在能使组织更有效率和效能。 （5）信息交流的原则 巴纳德认为，构成组织的基本要素有 三：一是共同的目标；二是合作的意愿