委内瑞拉市场月报quan.docxVIP

2014年5月市场信息月报----委内瑞拉综合项目部一、市场战略区政治经济环境、经济政策变化（一）委内瑞拉社会动荡加剧今年2月初以来，委内瑞拉反对派利用民众对食品及基本生活用品短缺、通货膨胀等的不满，组织反政府示威活动，要求总统马杜罗下台。据官方报道示威活动已导致40余人死亡（实际人数远超过这个数字）、数百人受伤，另有1000多人被捕。委内瑞拉现在的局势来看，这样规模的动荡恐怕还要继续“僵持”下去。一方面，反对派的游行示威不足以真正动摇手握兵权和财权的委内瑞拉政府；而另一方面，由于委内瑞拉当下的经济和政治问题以及社会长久分裂的现状，反对派短期内放弃游行示威这种抗议方式的可能性又比较小。不幸死亡的民众中，既有反对派示威者，也有政府支持者，甚至还有政府的军警人员和公职人员。现在，游行示威人群和军警之间的激烈冲突非常常见，几乎在每天的下午和傍晚都会发生。后者常以催泪弹等方式驱散示威人群，而游行者则向军警投掷石块、自制燃烧瓶等。这都给双方带来伤害。然而，相当一部分死难者并非死于游行示威者和军警之间的冲突，究竟谁是流血悲剧的责任者，委内瑞拉政府和反对派各执一词。（二）委内瑞拉政府与反对派展开和平谈判委内瑞拉副总统阿雷阿萨4月9日说，委内瑞拉政府和反对党今天在南美国家联盟外长代表团的帮助下举行了双边会晤，双方同意在尊重宪法原则和相互尊重的基础上举行对话，以缓和委内瑞拉当前的社会局势。巴西、哥伦比亚和厄瓜多尔三国外长将作为第三方证人出席政府和反对党之间的对话。阿雷阿萨指出，“我们需要推进委内瑞拉民主，尊重我们的宪法，拒绝暴力活动，走建设性的道路”。他说，“政府和反对党即将举行正式的对话。这次对话将是开放的，民众可以（通过电视转播）观看对话过程”。反对党“民主团结联盟”领导人阿泽维多在会晤后也向当地媒体表示，反对党与政府达成共识，“这次对话将在相互尊重的基础上进行，并且面向全国和世界公开进行对话”。今年2月中旬，委内瑞拉一些地区爆发了大规模的学生示威游行，要求当地政府改善校园治安，改善市场供应。学生示威游行过程中发生枪击暴力事件，导致社会冲突加剧。?委内瑞拉总统马杜罗今年3月呼吁举行全国和平大会，邀请社会各界代表参加。但是，此举遭到委内瑞拉国内反对党的抵制。今年3月25日至26日，南美国家联盟派出外长代表团来到加拉加斯，分别与委内瑞拉政府、学生代表和社会各界人士举行会晤，听取各方意见，积极推动委内瑞拉政府和反对党通过对话来解决当前所遇到的经济和社会问题。4月7日，南美国家联盟外长代表团第二次来到加拉加斯，分别与委内瑞拉政府和委内瑞拉主要反对党的代表举行了会晤。马杜罗总统在会见南美国家联盟外长代表团后表示，委内瑞拉政府接受南美国家联盟外长的建议，同意与反对党举行对话。反对党联盟“民主团结”发言人随后也表示，反对党将派代表与政府举行会晤，就双方对话的议程做出安排。委内瑞拉政府和反对党举行对话受到国际社会的广泛关注。美国国务卿克里今天在美国参议院讲话时表示，在委内瑞拉政府与反对党举行对话时，美国政府“不会采取任何措施”。委内瑞拉总统马杜罗说，南美国家联盟是化解冲突，帮助委内瑞拉实现局势稳定的卓有成效的政治集团。5月14日,委内瑞拉反对派联盟“民主团结平台”宣布，反对派取消了原定于15日与政府的谈判，直到政府做出“具体的、旨在推动和谈进行”的行动。在当天的新闻发布会上，“民主团结平台”秘书长拉蒙 阿维莱多(Ramón Guillermo Aveledo)表示，之前反对派提出的许多要求都没有被政府采纳，“民主团结平台”还要求政府撤销对反对派示威者的起诉，推迟关于地区组织新立法机构的讨论，此外还要建立一个各政党都信任的、独立的、超越党派的“真相调查委员会”。据悉，委内瑞拉反对派与政府对话谈判以来，街头示威活动已有所减弱，然而，学生示威者与警察之间的冲突仍在继续。反对派此次停止和谈的最重要原因可能是担忧美国对委内瑞拉实施制裁。然而，反对派激进者则期望外国势力介入委内瑞拉局势，反对派私下谈判以避免美国制裁的举动只会加剧激进者对其领导人的不信任。（二）委内瑞拉外汇体制重大改革，实施市场化外汇交易新机制?委内瑞拉实行严格的外汇管理制度。国家外汇主要是以1美元兑换6.30玻利瓦尔的官方固定汇率提供给生产企业，以进口国内必需的食品、基本生活用品和企业生产资料。今年以来，委内瑞拉又建立了两套不同的补充性外汇交易机制。第1套补充性外汇交易机制（SICAD 1）主要是为个人出国旅游、留学、治病、为私人企业进口生产原料提供外汇。这套外汇机制每周交易一次，委内瑞拉中央银行提供2.2亿美元的外汇，通过拍卖方式出售给个人或私人企业，汇率在1美元兑换10玻利瓦尔至11玻利瓦尔之间浮动。第2套补充性外汇交易机制（SICAD 2）则采用市场化交易方式，于3月13日正式启动。委内瑞拉石油