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化工企业 风险评价程序
山东省滕州瑞达化工有限公司 风 险 评 价 程 序 1、目的 对所涉及到的作业活动、设备设施、工艺过程、作业场所等方面的各类风险进行评价,提出工作危害,制订落实防范措施,确保安全。 2、范围 2.1规划、设计和建设、投产、运行、停车等阶段; 2.2常规和异常活动; 2.3事故及潜在的紧急情况; 2.4所有进入作业场所人员的活动; 2.5原材料、产品的运输和使用过程; 2.6作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; 2.7人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度; 2.8丢弃、废弃、拆除与处置; 2.9气候、地震及其他自然灾害等。 3.定义 3.1 危害是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 3.2 危害的识别按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB16441-1986)。 3.2.1 属于物的不安全状态有: a.装置、设备、工具、厂房;b.物料;c.有害噪声的产生;d.振动。 3.2.2 属于人的不安全行为: a.不按规定非法操作;b.不采取安全措施;c.对运转设备常规维护、检修等; d.使安全装置失效;e.制造风险装置状态;f.使用保护用具的缺陷; g.不安全放置;h.接近危险场所;i.不安全行为;j.误操作等。 3.2.3 属于作业环境缺陷的有: a.作业场所;b.环境因素。 3.2.4 属于管理缺陷的有: a.对物理性能控制的缺陷,设计检测不符合的缺陷; b.对人失误控制的缺陷;c.工艺过程作业程序的缺陷;d.作业组织的缺陷。 3.3 风险:是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。 3.4 风险评价:评估危害大小以及确定危害是否可容许的全过程。 3.5 重大风险:通过危害辨识、危害评价,确定的不可容许或不可接受的风险。 4.评价方法 根据公司实际情况,采用工作危害分析(JHA)或安全检查表(SCL)作为评价方法。 5.职责 5.1公司成立风险评价工作组,成员由安全、消防、技术、设备、生产、环保、供销、基建等专业人员组成;风险评价工作组办公室设在安环科。 5.2职责:风险评价工作组负责组织公司危害的评价工作,并组织各部门对危害的辨识、判定,对识别出的所有危害制订控制措施,对危害控制执行情况进行监督检查。 程序框图 6.程序及说明 6.1 危害辨识 6.1.1危害辨识方法 6.1.1.1询问和交流; 6.1.1.2现场观察; 6.1.1.3查阅有关记录; 6.1.1.4获取外部信息; 6.1.1.5工作任务分析; 6.1.2各车间利用工作危害法(JHA)或安全检查表(SCL)对作业活动进行危害识别。 6.2 风险评价 6.2.1各风险评价小组对已识别的危害进行评价。 6.2.2风险评价的准则:采用风险度管理方法。 事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R; 6.2.3 发生事故或危险事件的可能性,用符号L表示。发生事故可能产生的后果,用符号S表示。作业条件危险性即风险度,用符号R表示。R值大,说明该系统危险性大,需要增加安全措施,或改变发生事故的可能性,或减少暴露于危险环境中的频繁程度,或减轻事故损失,或调整到允许范围。 R=L×S 6.2.4 L、S、R的分数值如下。 事件发生的可能性L判断准则 标 准 等级 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或发生 5 危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未作过任何监测,或在现场有控制措施,未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生 4 没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或未严格按程序执行,或危害的发生容易被发现(现场在监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下发生过类似事故或事件 3 危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范措施,并能有效执行,或过去偶尔发生 危险事故或事件 2 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识高,严格执行操作规程。极不能发生事故或事件 1 事件发生的后果严重性S判别准则:分1~5级 等 级 法律、法规 及其它要求 人 财产损失 (万元) 停工 环境 影响 5 违反法律、 法规和标准 死亡 50 部分装置(2套)或设备停工 市内特大 环境污染 4 潜在违反 法律、法规 丧失劳动能力 25 2套装置停工 或设备停工 本市内有较 大环境污染 3 不符合公司或行 业的安全方针、制 度、规定等 截肢、骨折、听 力丧失、慢性病 10 1套装置停工 或设备 公司外轻微污 染,但能控制 2 不符合公司的 安全操作规程 轻微受伤、 间歇不舒服 10 受影响不大, 几乎不停工 公司内有影 响,但能
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